越南财政部日前发布消息称,财政部长阮文胜与穆迪评级总裁迈克尔·韦斯特及其代表团举行工作会谈,双方针对国家信用评级提升、国内信用评级服务市场完善、资本市场与绿色金融发展等议题交换意见,并就深化合作达成共识; 问题:外部环境波动与融资结构调整背景下,越南面临“降低融资成本、拓宽中长期资金来源、提升国际投资者信心”的多重任务。一上,全球利率高位运行使货币政策空间受限,实体经济对财政政策与资本市场融资的依赖上升;另一方面,越南正推进产业升级与基础设施投资,对长期资金、规范透明的债务融资渠道需求更加迫切。与之相伴的是,国际投资者对宏观稳定、财政可持续性、制度质量与市场规则透明度的关注度持续提高,信用评级与市场分层成为影响跨境资本流向的重要变量。 原因:阮文胜会谈中表示,越南财政部自2010年与穆迪建立合作关系以来,双方合作保持稳定并持续深化。为适应新发展阶段,越方正会同有关部门推动政府颁布《至2030年提升国家信用评级方案》,明确提出将国家信用评级提升两个等级、达到穆迪“Baa3”水平目标。越方同时强调,提升评级并非单一指标工程,而是与财政纪律、债务管理能力、金融市场制度供给和宏观治理质量相互联动的系统性改革。 在国内信用评级体系建设上,越南政府于2024年颁布关于信用评级服务的法令,为对应的业务建立统一法律基础。截至目前已有5家企业获得经营许可。越南财政部表示,将继续梳理并完善监管制度,强化执法与信息披露要求,推动评级服务更加专业、透明、可比,同时引导企业和投资者资金筹集与配置过程中更充分使用评级成果,提升市场定价效率,降低信息不对称带来的风险溢价。 影响:资本市场被越方视为在货币政策空间趋紧情况下的重要“增量工具”。阮文胜表示,越南正加快发展股票市场与债券市场,特别是推动企业债券发行规则向国际惯例靠拢,为财务基础稳健、项目可行的企业提供更顺畅的中长期融资渠道。越方预计,自2026年起,非公开发行债券活动有望更为活跃并提升融资效能,逐步成为经济体的重要资金来源之一。 在证券市场发展上,越方提及,全球市场评级机构富时罗素计划于2025年9月将越南证券市场从“前沿市场”升级为“次级新兴市场”。越南方面认为,市场分类上调将有助于扩大国际资金可配置范围,提升市场流动性与估值中枢,但同时也意味着对交易制度、结算安排、信息披露与投资者保护提出更高要求。越南证券市场经过25年发展,已形成股票、债券、衍生品、投资基金及多类创新产品的较完整结构。越方提出到2026年证券市场市值规模力争达到GDP的100%;据越方数据,今年前两月总市值已增长近5%,达到GDP的84%以上。 对策:围绕长期发展,越方“绿色、可持续”方向上加快制度设计。按照越南至2030年证券市场发展战略,未来将逐步与国际标准接轨,重点培育绿色债券市场,鼓励发行政府绿色债券、地方政府绿色债券和企业绿色债券,拓展可持续发展项目资金来源;同时在市场运行中逐步引入环境、社会和公司治理(ESG)标准,研究吸引机构投资者与个人投资者参与绿色金融产品的机制安排,以提升绿色资金供给的稳定性与可持续性。 穆迪上在会谈中表示,基于越南较快的经济增长、持续增强的出口竞争力、不断提升的对外合作水平以及吸引外商直接投资的能力,对越南长期增长潜力保持信心。穆迪代表团成员认为,越南财政政策空间相对充裕、整体偿付能力较稳健,政府推进较强力度的革新计划,有助于改善制度质量并夯实国家信用基础。穆迪表示将继续支持越南推进资本市场和国内债务资本市场发展,包括完善基础设施债券评级方法,构建符合越南绿色分类体系并对接国际惯例的可持续债券第二方意见(SPO)框架,并通过培训、研讨会和经验交流等方式提升市场参与方能力。 前景:多方分析认为,信用评级提升、市场分类上调与绿色金融扩容若能形成政策合力,将在三个层面释放效应:一是降低主权与企业外部融资成本,提升长期资金可得性;二是推动债券市场更好服务基础设施与产业升级,优化融资结构;三是以绿色金融与ESG规则为抓手,增强政策透明度与市场治理水平,提升国际资本对越南市场的可预期性。但同时,市场更深度对外开放亦将放大外部冲击传导,需通过更严格的信息披露、风险隔离机制和监管协同,守住系统性风险底线。
越南提升信用评级的努力反映了新兴经济体寻求更有利金融地位的普遍诉求。通过制度完善、市场培育和绿色金融发展,越南正构建更具韧性的融资生态。该进程不仅是技术性提升,更反映了发展中国家通过开放和创新增强内生动力的战略选择,为类似经济体提供了有益参考。