河北省政协委员安兰茹:以数据驱动养老服务升级 构建多层次养老服务体系

我国正面临前所未有的人口老龄化挑战。如何构建多层次、可持续的养老服务体系,既是民生关切,也是社会治理的重要课题。当前,养老服务领域正经历从传统模式向智慧化、专业化升级的关键阶段。 在智慧养老产品应用上,行业存明显的"两层分化"现象。一上,智能手环、居家安防系统等设备本应为高龄、独居老人提供安全保障,但由于操作复杂、界面不友好,反而成为使用者的负担。这反映出当前产品设计中存的"用户体验缺失"问题。另一上,基础的信息化管理和安全监测已相对成熟,但基于数据的深度分析与预测性服务仍处于起步阶段,成为制约行业发展的关键瓶颈。 智慧养老的真正价值于数据的深度应用。许多企业陷入了"设备堆砌"的误区,忽视了数据背后的实际需求。未来的突破点应聚焦于通过分析老人的日常行为数据,建立健康风险的"主动预警"机制,实现"个性化干预"。这意味着养老服务需要从"被动响应"转向"主动关怀",从"事后处理"转向"事前预防"。这种转变不仅能提升服务质量,更能有效降低老年人的健康风险。 人才短缺与流动性高是制约养老服务发展的另一大难题。破解这个困境需要构建政府、企业、社会三方协同体系。政府应完善职业技能认定体系,出台具体的补贴政策,为从业人员提供制度保障。企业需要优化薪酬与激励机制,提高从业人员的待遇水平。社会应营造尊重劳动、尊重专业的氛围,通过授予"劳动模范""技术能手"等荣誉称号,提升养老从业人员的社会地位。只有形成这样的合力,才能吸引和留住优秀人才。 城乡养老服务发展不均衡是另一个突出问题。资源相对薄弱的农村地区需要采取灵活多元的参与模式。县级政府可联合国有资本成立健康养老公司,整合县域资源,形成规模效应。在人口较少的村庄,可鼓励邻里互助,支持低龄老人服务高龄老人,同时引入社会公益慈善组织提供帮助。此外,推动养老与农村特色农业、旅游等产业结合,发展乡村养老项目,既能盘活农村资源,也能创造新的经济增长点。同时,应给予农村养老服务差异化政策支持,在财政、用地、税收诸上加大倾斜力度。 当前,养老服务的专业化、细分化趋势日益明显。术后康复、认知症照护、安宁疗护等专业照护服务成为新的关注重点。这些领域对服务的精细化、专业化提出了更高要求,需要建立相应的人才培养体系和服务标准。同时,对特殊困难老年群体的精准施策与保障也需要更完善。这表明养老产业正在向更专业、更细分、更人性化的维度纵深推进。

应对老龄化是一场长期而系统的治理实践。把"设备在场"升级为"服务在线",把"事后补救"前移为"事前预警",既需要技术能力,也需要制度支撑与社会共识;面向未来,围绕数据应用、人才队伍与城乡协同持续发力,推动养老服务从可及迈向优质、从分散走向协同,才能更好托起老年人稳稳的幸福晚年。