2025年12月25日凌晨,G4011扬溧高速公路镇江西收费站,一起本该按章处罚的超限运输案件,最终以企业零罚款、零扣分的方式化解。
这一执法细节的背后,映射出江苏交通运输领域治理理念的深刻变革。
当晚,江苏省交通综合执法局宁通支队第五大队执法人员在例行检查中发现,一辆装载电力设备关键部件"再热器假壳体"的重型半挂车,车货总长25.6米、总宽3米、总高4.1米,三项指标均超出国家标准。
更重要的是,驾驶员持有的超限运输车辆通行证未包含江苏省内通行路线。
依据现行法规,这类违法行为通常面临扣押车辆、强制卸货及经济处罚等一系列严厉措施。
然而执法现场并未出现预想中的紧张对峙。
执法人员经过综合研判认为,涉事企业手续基本完备,仅存在路线报备疏漏,且属首次违法、并非主观恶意。
基于这一判断,执法人员当即启动柔性执法程序,一方面详细告知驾驶员超限运输的安全隐患及法律后果,另一方面主动联系运输企业,指导其通过江苏交通云应用程序紧急补办省内路线许可。
这种执法方式的转变并非个案。
近年来,江苏交通运输系统持续深化"放管服"改革,推动执法理念从单纯的处罚震慑向服务引导转型。
在保障道路安全和公共利益底线前提下,对于轻微违法、首次违法且能够立即改正的行为,执法部门更注重通过教育引导促使企业主动守法,而非简单以罚代管。
凌晨2点30分,在执法人员全程监督下,涉事企业成功补办了包含江苏路段的通行许可。
整个处置过程中,执法部门详细记录违法事实、整改措施和处置依据,确保程序合法透明。
这种做法既维护了法律权威,又体现了执法温度,更为重要的是,为物流运输企业解决了实际困难,避免了因程序性问题导致的经济损失和信用受损。
从执法实践看,这一案例所展现的不仅是个别执法人员的灵活变通,更反映出江苏在优化营商环境方面的系统性努力。
当前,全国各地都在探索如何在依法行政与服务发展之间找到最佳平衡点。
江苏的实践表明,严格执法与优质服务并不矛盾,关键在于精准把握执法尺度,区分恶意违法与无心之失,对症施策、分类处置。
这种执法理念的转变,对实体经济特别是物流运输行业意义重大。
物流运输企业普遍反映,过去因手续细节问题被罚款扣分,不仅增加运营成本,还影响企业信用评级,进而制约融资和业务拓展。
如今,执法部门主动提供政策指导和程序帮助,实质上降低了企业合规成本,提升了市场主体的获得感。
值得关注的是,柔性执法并非降低执法标准,更不是放任违法行为。
执法部门通过建立完善的执法档案,对企业违法情况进行动态跟踪,对屡教不改、主观恶意违法的行为依然从严从重处理。
这种宽严相济的执法策略,既给予企业改错空间,又对违法行为形成有效威慑,推动形成企业自觉守法、主动合规的良性循环。
从更宏观层面观察,江苏交通执法模式创新是地方治理能力现代化的生动实践。
它要求执法人员不仅要熟悉法律条文,更要理解政策意图,具备综合研判能力和服务意识。
这对执法队伍建设提出更高要求,也为其他领域的执法改革提供了有益借鉴。
从冰冷罚单到暖心服务，江苏交通执法的温度背后，是治理现代化的深度实践。
当严格执法与精准服务找到最佳平衡点，既筑牢了安全底线，又释放了市场活力，更诠释了"法治是最好的营商环境"这一深刻命题。
这种蕴含治理智慧的创新探索，正为高质量发展注入持久动能。