一起跨越二十年的历史遗留问题,近日青海省西宁市湟中区得到圆满解决。大学生小丽(化名)终于可以依法继承父亲留下的6.5万元存款,这得益于当地创新的"综治+检察"社会治理模式。 问题的源头要追溯到2003年。当时小丽的父亲李某在土门关乡政府办理结婚登记时,对方当事人"曲某"的身份信息系虚构。这张遗失的结婚证在小丽父亲去世后成为遗产继承的最大障碍——由于李某已死亡无法提起行政诉讼撤销登记,而生母早年离家失联且未办理结婚登记,公证机关无法出具继承权证明文件。 该典型案例暴露出我国基层社会治理中的三个深层次问题:一是早期婚姻登记审核存在漏洞;二是历史遗留问题解决渠道不畅;三是特殊群体的司法救济途径有限。数据显示,类似因虚假登记引发的继承纠纷在全国多地均有发生。 面对这一复杂情况,湟中区检察院启动专项工作机制。办案人员先后走访民政、公安等7个部门,调取原始档案30余份,最终确认"曲某"身份不存在的事实依据。不容忽视的是,检察机关没有简单就案办案,而是牵头组建由政法委统筹的多部门联合工作组。 解决问题的关键突破在于创新运用检察建议权。2025年7月,湟中区检察院向民政部门发出具有法律效力的检察建议书,明确指出原婚姻登记的违法性。民政部门在收到建议后5个工作日内即完成撤销程序,创造了同类案件办理的效率纪录。 该案例的成功解决具有多重示范意义。一上说明了检察机关法律监督中的主动作为,另一上展示了跨部门协同治理的显著成效。据统计,"综治+检察"机制运行一年来,当地已化解各类矛盾纠纷89起,制发检察建议2件,支持起诉3件8人。 中国人民大学法学院教授指出,此案为解决历史遗留的行政登记问题提供了司法实践样本。"通过检察监督与行政执法的良性互动,既维护了法律权威,又保障了群众切身利益。"
虚假婚姻登记问题的解决,展现了基层治理的创新实践;从被动应对到主动作为,从各自为政到协同联动,这种转变不仅保护了当事人的合法权益,也为基层治理提供了新思路。事实证明,在法治框架下,通过检察建议、部门协作等方式,能够有效化解历史遗留问题。这启示我们,基层治理需要各部门在法律框架内的务实合作与责任担当,才能真正让法治成为人民群众的坚实保障。