大家都知道，济南在“十四五”这五年，专门通过搞系统集成的改革，来给营商环境提效升级，还弄出了好几个全国都能抄作业的样板。 毕竟现在各地都抢着搞营商环境优化，就是想让经济转型升级，把市场的活力给逼出来。济南市看准这一点，拿系统集成当工具，再加上数字化的支撑，不断在政务服务上创新，终于摸索出了一条自己的路。 以前大家都觉得政务服务有一堆毛病：审批环节多、部门之间配合难、政策落地慢，这些事儿搞得市场主体心里不痛快。有些地方的改革措施做得太零散，拼不成一盘棋；企业办个事儿还得跑好几趟、交一堆重复材料。 怎么用新制度和新科技解决这些难题？这就是济南接下来改革的重点。 济南市的做法很聪明：一是顶层设计和基层探索两手抓。围绕着企业的整个生命周期，从准入到建设再到办事，全都重新梳理了一遍。比如把注册改成登记确认制、住所登记标准化，把注册时间压到半天以内；搞工程建设审批改革，让“拿地就开工、盖好就能用”，审批制度都到了7.0版本了。 另一方面就是把数据打通、让部门协同起来。以前部门之间是一堵墙，现在推出了“一件事”集成服务，把办理时间、环节和材料都砍掉了八成多。 这些能成，靠的是济南一直坚持标准化和规范化做基础，还参与制定了好些国家和地方的标准，给改革提供了制度的保障。 成效出来后确实不错：一是企业办事特别方便，全程在网上就能办的事超过99%，涉企的事都能在网上“一网通办”。二是政策传达到位得快，“泉惠企”平台直接把好的政策和资金送到企业手里，速度全省第一。三是解决诉求的机制也变好了，以前是盯着一个诉求解决，现在是要解决一类问题。 还有19项改革的经验在全国都推广开了，这就说明济南的经验是可以复制和学习的。 未来济南市想把这个服务体系做得更完善：线下把市、区县的企业服务中心还有基层的站点连成一片；线上升级政策服务、诉求服务还有供需服务这三大平台。 同时还创新了审批的“服务直通车”、“项目管家”这些机制，专门给大项目提供全程的帮办服务。通过深化审批和管理的互动、把四级政务服务体系做得更健全，济南要把政务服务从“能办”变成“好办”。 现在营商环境优化已经进入了一个新的阶段：靠数字化手段、听企业的需求来打通政策落地的最后一公里。 以后还得更加强化数据驱动的能力、跨层级跨区域的协同配合，让改革从单一的环节突破变成整条产业链的优化升级。只有这样才能给各类市场主体创造一个公平透明的好环境。 营商环境的改善不是一天两天就能成的事情，也不是只盯着一个点突破就能行的。济南的经验告诉我们：只有坚持用系统的思维去想问题、用数字的技术去赋能、把企业的获得感放在心上，改革才能走得长远。 从把一件事合在一起办到照顾企业的全生命周期；从再造审批流程到让政策直接送到家；每一步探索都是为高质量发展打下的根基。 面向未来还要继续在协同高效、智能便捷上花功夫深耕细作，把改革的成果真正让每家企业和每个群众都能感受到好处，为经济社会的发展注入持久的动力。