让农民农村过上现代生活,是推进乡村全面振兴的重要目标;但我国农村发展不平衡,不同地区的基础条件、资源禀赋和农民需求差异明显,现代生活条件的短板也不尽相同。这决定了乡村建设不能“一刀切”,必须立足本地实际,从农民最迫切的需求出发,科学制定补短板方案。 当前,我国农村正经历深刻的人口结构变化。数据显示,2025年乡村常住人口为4.51亿人,较2024年减少1369万人,较1995年峰值下降47.5%。农村人口向城镇流动仍是大趋势,村庄发展加速分化。这要求我们适应新形势,统筹优化村镇布局,合理确定建设重点和优先序。对人口流出较多的村庄,既要避免无效投入造成浪费,也要保障基本公共服务供给,确保农民基本生活需求得到满足。 强化村庄规划引领,是推进乡村建设的首要环节。要因地制宜完善乡村建设实施机制,分类有序、片区化推进乡村振兴,科学引导资源配置。这样既能提高投资效率,也能减少盲目建设带来的资源浪费。 提高基础设施完备度,是改善农村生活条件的关键。要坚持“缺什么补什么”,重点补齐农村供水、供电、道路交通等突出短板。随着农村电动车普及,充电设施不足成为新问题,需要加快扩面增量。农村物流成本高、网络覆盖不足等问题也要系统破解。推动农村寄递物流设施共建共享,促进农村及偏远地区商贸流通降本增效;提升农村及偏远地区网络覆盖水平,这些举措有助于缩小城乡差距。 提高公共服务便利度,是回应农民急难愁盼的重要抓手。教育上,要稳慎优化农村中小学校和幼儿园布局,实施县域普通高中振兴行动计划,加强县域教师队伍统筹配置,让农村学生更好享有优质教育资源。医疗方面,推进医疗卫生强基工程,稳步提高医保基金县乡村医疗卫生机构的使用比例,实施大学生乡村医生专项计划,让群众在家门口就能获得基本医疗服务。养老上,要以居家养老为基础,鼓励有条件的地方发展助餐服务、日间照料、康复护理等服务,因地制宜探索符合农村实际的养老模式,缓解农村养老难题。 提高人居环境舒适度,是建设美丽乡村的重要内容。近年来农村人居环境持续改善,卫生厕所普及率、生活垃圾处理率明显提升。但巩固提升并不容易,需要持续发力、久久为功。改厕方面,要完善农村厕所社会化管护服务体系,让卫生厕所更实用、好用、耐用。污水方面,因地制宜选择农村生活污水治理模式,加快消除农村黑臭水体。垃圾方面,推进农村生活垃圾源头减量,健全收运处置常态化运行保障机制。同时,加强农村生态环境保护与修复,持续推进农业农村污染治理攻坚,推动乡村生态更优、环境更美。
乡村建设既要看得见变化,也要经得起时间检验;坚持因地制宜、分类施策,把群众急难愁盼作为出发点和落脚点,把规划、建设与管护贯通起来,才能既守住基本民生底线,又不断提升乡村生活品质。让更多农民在家门口共享现代化成果,乡村全面振兴的根基才能更稳,成色才能更足。