大家好,我是刘海燕,现在是北京市通州区市场监管局企业信用建设与管理科的科长。我今天想跟大家聊聊咱们北京最近搞的一项大动作——跨层级“综合查一次”。这个事儿在通州区落地了,所以我特地来跟大伙儿分享一下。 就在前阵子,我们在通州区的北京二商肉类食品集团有限公司搞了一场挺特别的联合检查。大家以前都知道,企业有时候真的挺头疼,不管是市、区还是镇的人,总是挨个来检查。这次不一样了,是通州区市场监管局牵头,把北京市农业综合执法总队还有潞城镇政府给拉上了,组了一个跨层级的检查组。他们一次性就把市、区、镇这三级该管的事儿都查完了。这就叫“综合查一次”,就是想把这些重复的工作给整合起来,让企业别再到处奔波了。 咱们先说说现场的情况吧。企业那边的工作人员只要拿手机扫个专属二维码,就能看到所有来检查的人是谁,这次到底要查啥。各个部门的执法人员拿着统一的电子化清单分工合作,一边调阅资料一边现场核查。以前那种让企业反复准备材料、多次陪同的事儿没了,现在变成了一次集中高效的“综合会诊”。差不多一个小时下来,检查组就把结果和意见都给企业反馈了。我听企业的人说:“普通员工配合就能把专业对接给搞定,一套材料全搞定,一个小时就结束所有检查。”这效率真的是高。 传统的分级分类监管虽然体系完整,但是执行起来各管各的计划也就成了“碎片化”,有时候市里、区里、镇上的人都来查一遍。这样行政资源重复投入不说,企业还得应付不同的人准备多份材料,正常生产经营都被打乱了。这次改革就是要打破这个层级壁垒,让各部门统一行动。我们通过顶层设计把计划梳理出来,把市、区两级部门要查的企业名录列出来,然后统一确定时间表和标准。这样一来检查频次直接就下来了。 比如以前一家食品生产企业一年要被市里和区里查8次,现在实行了这个跨层级的统筹计划之后,今年只查4次,直接下降了50%。这种减负效果特别明显。 而且这次改革还挺有温度的,不光是简单地把检查合并了。我们在制定计划的时候会主动跟企业沟通了解生产节奏。要是碰上关键岗位人员出差或者是生产旺季这种特殊情况,我们会酌情调整检查时间或者是参与的部门。这样既能保障监管实效,又能尽量少打扰企业正常运营。这种预约式、定制化的安排就像变魔术一样方便。 这次在通州区试点成功了说明这个模式是可行的、有优势的。以后咱们还会把这个范围扩大到更多行业和企业去。更重要的是咱们还要把政策宣讲、合规指导这些服务给融入进去。以后监管部门不光是执法者了,还是服务者。 我觉得这个跨层级“综合查一次”就是对传统执法模式的一次大革新。通过体制机制创新和技术手段应用整合了资源提升了效率降低了成本直接让企业感受到了获得感和满意度这就是优化营商环境的一大步也是推进城市治理现代化的生动实践。“综合查一次”这个牌子要是打出去肯定会成为北京打造国际一流营商环境的重要招牌为超大城市治理提供“北京样本”。