上海静安率先推行外籍人才跨省流动"一次办结"服务 为长三角一体化提供人才协作新范例

在长三角一体化战略深入推进的背景下,外籍人才跨区域流动的行政壁垒正被创新服务模式打破。

1月5日,司唯得石油天然气工程咨询公司的英国籍专家在南通市政务大厅完成跨省备案,这一看似常规的行政手续,因"两小时极速办结"成为具有标志性意义的改革案例。

传统模式下,外籍人才跨省工作需经历原驻地注销、新驻地重新申请的漫长流程,耗时长达月余。

静安区人才服务中心在走访企业中获悉,某重点项目因核心外籍专家无法及时派驻面临延误风险,暴露出行政程序与经济发展需求间的结构性矛盾。

问题的破解得益于长三角外籍人才服务协作机制的建立。

静安区联动上海市人才工作局与南通市科技局,构建"三端协同"解决方案:前端通过数字平台统一审核标准,中端由专员提供全流程动线设计,末端实施两地窗口无缝对接。

这种将"串联审批"改为"并联处理"的机制创新,使备案效率提升超98%。

该案例的示范价值已超越单一事件。

一方面,企业反馈显示,行政成本降低直接转化为项目推进速度,某重点项目工期预计缩短20%;另一方面,"一地备案、两地互认"模式为长三角人才要素市场化配置探索出新路径。

静安区2025年"海外人才惠才包"中,此类跨区域服务已被列为标准配置。

从更宏观视角看,这种服务升级折射出我国人才政策的价值转向:从管理思维转向服务导向,从属地分割转向区域协同。

据人社部数据,长三角地区外籍人才流动需求年均增长34%,传统审批模式已难以匹配高质量发展要求。

此次改革通过制度性交易成本的降低,有效增强了国际人才在华发展的预期稳定性。

人才流动的速度,折射的是治理协同的能力。

把分散的窗口连接成一体化的服务链条,把“各办各的”转化为“共同把事办成”,既是对企业关切的及时回应,也是区域一体化从产业协同走向制度协同的具体体现。

面向更高水平开放与更深层次融合,持续以规则衔接和服务创新打通人才流动堵点,将成为长三角提升国际竞争力、塑造高质量发展优势的重要着力点。