全国特种设备安全监察工作座谈会1月20日银川召开。这次会议既是对"十四五"工作的总结，也是为"十五五"发展谋篇布局。 "十四五"期间成绩显著。特种设备总量突破2000万台套，年均增长8.3%。此外，事故起数同比下降26%，实现了规模增长与安全水平的同步提升。这得益于隐患治理专项行动的推进和企业主体责任的压实。2025年"铁拳行动"中，全国累计排查整改重大隐患1.2万项，形成了覆盖设计、制造、使用全生命周期的监管闭环。 当前面临三重挑战。新能源、新材料产业快速发展对传统监管模式提出新要求；部分中小企业安全投入不足，基础相对薄弱；数字化监管能力与行业发展速度存在差距。 为此，市场监管总局提出要把握新质生产力发展规律，重点提升三上能力：通过物联网技术实现特种设备"数字孪生"管理，运用大数据分析建立风险预警模型，依托区块链技术完善质量追溯体系。 2026年工作部署聚焦五个重点。一是制定《"十五五"特种设备安全发展纲要》，已完成初稿，拟建立8大指标体系；二是开展化工领域专项治理，对反应釜、压力管道等高风险设备实施"一企一策"管理；三是推行"监管人员+专家团队"双派驻制度，已在长三角地区试点见效；四是启动检验检测机构能力提升三年行动，计划培育20家国家级标杆机构；五是建立省级监管效能排名机制，将万人设备保有量、隐患排查率等纳入考核。 本次会议首次提出构建"社会共治生态圈"，包括建立行业安全信用积分制度、开通全民隐患举报快速通道、组建第三方技术监督联盟等举措。住房城乡建设部代表透露，正在修订的《特种设备安全法》将增设智慧监管专章，为新型治理模式提供法律支撑。
特种设备安全是底线工程，也是民心工程；面对新阶段的新任务，关键在于把责任压实到最小单元，把风险管控延伸到每个环节，把能力建设落实到基层一线。以更严格的治理、更科学的监管、更广泛的共治守住安全红线，才能在推进高质量发展中不断筑牢人民群众的安全屏障。