河南省养老服务改革发展三年行动计划

咱河南省人口多,老龄化问题比较典型。截止到2024年年底,咱省60岁以上的老年人有2038万,占总人口的20.8%,已经进入中度老龄化社会。老年人的需求越来越大,也越来越多样化。为了解决这些问题,河南省政府办公厅最近印发了一个文件,叫《河南省深化养老服务改革发展三年行动计划》,给未来三年的养老服务画出了路线图。这个计划主要想解决城乡、区域发展不平衡的问题,要在2026年6月前出台相关政策,把县级特困供养服务机构的水平提上去,到2026年底有60%以上达到三级标准,到2027年全部达标。农村还要发展居家养老服务,用“党建+网格+大数据”的模式,给老人提供精准关怀。城市里就把养老设施建设融入到城市更新里去,新建小区必须配建养老设施。老年人多的大社区,还要增加设施供给,构建“一刻钟”养老圈。还有医疗和养老结合得更好一点,省、市两级公办机构在2026年底前要和医院建立紧密合作关系。到2027年医养结合机构要增长到600家以上。 这次改革还有一个重点是帮老人解决吃饭的问题。现在助餐服务已经初步搭建起来了,从2026年开始还要专门立法保障。政府会支持养老机构和餐饮企业合作设点,还要给补贴和税费优惠。咱们的目标是到2027年培育30个有影响力的老年助餐服务品牌。还有照顾失能失智老人的问题,新建机构护理型床位占比不低于80%,还要对中度及以上失能老人进行消费补贴。 人员方面的保障也很重要。这个计划要在2026年底完成对养老机构负责人和护理员的全面培训,持证上岗率要达到70%,到2027年提升到80%。学校和企业还得合作培养人才。 这个三年计划是河南省给我们提出的一个系统方案。它既解决了当前的短板问题,又要建立长效机制。它关系到全省2000多万老人的福祉,也为中国式现代化探索出了一条有地方特色的路子。能不能成功就看大家能不能一起把任务落实好、协同推进了。希望经过三年努力,中原大地能绘就一幅“老有颐养”的幸福图景。