农村产权制度改革是深化农村改革的重要内容。长期以来,农村各类产权流转缺乏规范的市场化交易平台,农户和农业经营主体难以获得便捷、透明的交易服务,制约了农村资源要素的优化配置和农业生产效率的提升。为解决这个问题,清镇市积极落实国家农村产权交易规范化试点任务,于1月29日在市人民政府政务服务大厅负一楼正式揭牌运营农村产权交易中心。 该中心的成立反映了清镇市推进农村改革创新的决心。中心由市农业农村局指导,遵循"政府监管、市场运作、服务三农"的原则,委托清镇市供销(集团)有限责任公司管理运营,其全资子公司清镇市众权农村产权综合服务有限公司负责具体运作。这一管理体制既确保了政府的监管职能,又起到了市场机制作用,形成了政府引导与市场运作相结合的良好格局。 为降低农民和农业经营主体的交易成本,中心在试运营期间对辖区农户、家庭农场、农民合作社等主体免收交易服务费,这一举措充分体现了为农服务的初心。中心将承接全市农村产权交易对应的业务的组织与服务工作,为产权流转交易提供信息发布、政策咨询、业务受理、交易组织、合同鉴证等"一站式"综合服务。同时,中心还配套提供产权评估、金融对接、财务指导等专业支持,打造集交易、评估、金融、财务等功能于一体的综合性服务平台,形成了较为完整的服务体系。 这一平台的建立将有效规范农村产权交易市场秩序。通过建立公开、公平、公正的交易机制,可以防止产权交易中的不规范行为,保护农民的合法权益。同时,透明的交易信息和规范的交易流程,有利于吸引更多社会资本参与农村产权流转,促进农村资源要素的合理流动和优化配置。 清镇市农村产权交易中心的建设规划具有前瞻性。下一步,中心将按照"市、乡、村"三级服务网络布局,加快建设乡镇服务站和村级服务点,完善交易规则与服务标准,构建覆盖全市、规范统一、运行高效的农村产权市场体系。这一纵向延伸的服务网络将使农民和农业经营主体更加便捷地获得交易服务,更降低交易成本,提高交易效率。
清镇市农村产权交易中心的成立是深化农村改革的重要举措。在政策与市场协同作用下,此创新模式有望盘活农村资源,其经验做法或将为其他地区提供参考,助力全国农村产权市场健康发展。