问题——消费需求升级与新业态快速扩张并行,消费领域矛盾呈现新特点;随着线上线下深度融合,直播电商、即时零售、预付式消费等场景不断增多,便利性提升的同时,也更容易出现信息不对称、合同条款不清晰、售后响应不及时、跨区域维权成本较高等问题。对“一老一小”、农村消费者等群体来说,识别营销套路、理解规则条款更具挑战,消费安全与权益保障仍是社会关注重点。 原因——从“事后处置”向“源头治理”转变仍需加快,规则供给和协同机制要适应新变化。一方面,新业态更新快、链条长,平台、商家、服务商等多方责任边界容易不清;另一方面,基层维权站点与专业力量分布不均,跨区域投诉协调机制仍需完善,导致个别纠纷处理周期偏长。供给端品质、标准、可追溯等能力上的差异,也会放大消费争议。 影响——优化消费环境既关系民生,也直接影响稳增长。年度报告显示,2025年山西市场监管系统持续推进消费环境优化:引导5639家经营者入驻全国12315平台,建成3451家规范化消费维权服务站,实现县区全覆盖,并推动重点景区维权站点应建尽建;全年12315平台为消费者挽回经济损失6696.12万元;消协组织调解成功率达89%。这些数据反映出,消费纠纷解决的可及性与效率明显提升,有助于增强消费信心、推动服务业提质扩容,为释放内需潜力提供支撑。同时,运城市消费维权服务站入选全国试点,表明山西在制度创新和基层治理上的探索已形成可复制经验。 对策——以“提升消费品质”为牵引,推动“治理+服务+供给”协同发力。2026年是“十五五”开局之年,中国消费者协会确定“提升消费品质”为年度主题。围绕这个方向,山西将从五个方面兼顾: 第一,强化宣传教育与消费引导。面向“一老一小”、农村消费者等重点群体,持续开展消费维权知识“六进”活动,编制发布消费指引,提升风险识别与理性消费能力,并借助“3·15”等节点开展线上线下联动宣传,推动形成“懂规则、会维权、敢监督”的社会氛围。 第二,突出痛点治理与社会监督。聚焦直播电商、预付式消费等纠纷高发领域,组织比较试验、体验式调查,及时发布消费提示与典型案例,推动问题早发现、早预警、早处置;同时对即时零售等新业态开展专项监督,推动三年行动方案落地见效。 第三,夯实组织体系与专业能力。推进消协组织换届及队伍优化,完善律师等专业力量支撑;在重点商圈、景区增设规范化维权站点,加强基层人员培训,推动行政监管、行业自律、社会监督形成合力。 第四,提升维权服务效能与数字化水平。推广智慧维权平台应用,建立快速响应通道,完善跨区域协作与信息共享;优化重点企业先行赔付机制,推动纠纷化解前移,让消费者获得更清晰、更可预期的解决路径。 第五,开展品质促进与特色消费活动。继续举办金秋购物节等活动,联动商超、电商平台,扩大山西名优特新农产品、非遗和文旅产品供给,落实“六好”标准,推动乡村消费品质升级,以高品质供给带动有效需求释放。 前景——在扩内需背景下,消费环境建设将从“更好解决纠纷”走向“尽量减少纠纷发生”。随着源头治理体系完善、数字化维权能力增强,以及重点领域监管与行业规范持续推进,消费信心有望更巩固,消费结构升级将与产业转型形成良性互动。下一步关键在于把标准、信用、平台责任、先行赔付等制度工具更好协同起来,以稳定的制度预期引导经营主体守法合规、以品质赢得市场。
消费是最终需求,也是经济增长的重要引擎。优化消费环境、保护消费者权益,既是市场监管部门的职责,也是推动高质量发展的题中之义。我省在消费维权工作中的一些探索,正在形成可复制、可推广的经验。展望2026年,随着“提升消费品质”主题持续推进,我省消费环境有望继续改善,消费者权益保护将更加有力,为全省经济社会发展提供更坚实的内生动力。