日内瓦时间1月21日，世界卫生组织新闻部门向新华社证实，尽管美国政府已于2025年1月20日正式启动退出程序，但截至发稿时，该国尚未履行《世界卫生组织组织法》规定的财务义务。
根据该组织章程第七章规定，成员国退出需同时满足提前一年通知和全额缴纳会费两项法定条件。
财务记录表明，美国目前拖欠2024-2025双年度评定会费达2.78亿美元。
世卫组织秘书处表示，该议题将提交2月初召开的第152届执行委员会会议审议。
值得注意的是，美国国务院通过媒体明确表态，在完成退出程序前"不会支付任何款项"，这一立场与组织章程形成直接冲突。
分析人士指出，美国此次欠费风波存在深层次政策延续性。
2020年新冠疫情暴发期间，时任特朗普政府曾单方面宣布终止与世卫组织关系，虽经拜登政府暂缓执行，但国会始终未批准相关预算。
现任政府延续"美国优先"策略，在2025财年预算案中彻底删除世卫组织拨款项目。
这种单边行动已引发国际社会担忧。
世卫组织总干事谭德塞在1月13日的记者会上强调，美国退出将削弱全球疫情监测网络和疫苗分配体系的效能。
数据显示，美国长期承担世卫组织22%的常规预算，其退出将导致脊髓灰质炎根除、艾滋病防治等35个核心项目面临资金重组。
日内瓦国际与发展研究所专家玛丽·杜邦认为，此举可能引发"多米诺效应"，动摇其他成员国缴费意愿。
面对资金缺口，世卫组织正推进结构性改革。
秘书处最新报告显示，通过优化区域办事处架构和建立应急资金池，已实现8.3%的行政成本压缩。
但专家估算，美国欠款相当于组织年度可控预算的15%，短期内难以通过节流措施完全弥补。
法律界关注程序僵局可能带来的连锁反应。
根据《维也纳条约法公约》，拖欠会费可能导致会员资格自动中止而非主动退出。
若美国坚持现有立场，或将触发联合国法律事务厅的介入。
与此同时，七国集团内部出现分歧，德国、法国等成员国正酝酿临时特别筹资方案，以维持西太平洋和非洲地区的传染病防控项目。
美国退世卫的风波仍在发酵，其中既反映了对国际组织改革的诉求，也暴露了单边主义与多边主义之间的深刻矛盾。
未来的发展取决于多方能否找到平衡点，在维护各自利益的同时，认识到全球卫生安全的共同性和相互依存性。
无论美国最终是否完成退出，这场风波都将对国际卫生治理体系产生深远影响，也值得全球各国深入思考如何在分歧中寻求合作、在挑战中维护人类共同健康。