甘肃人社服务体系四年蝶变:从民生直通到就业赋能的改革实践

问题——群众诉求更集中,就业与办事“最后一公里”仍需打通。

近年来,群众对政务服务便捷化、权益保障精细化、就业服务精准化的期待不断提升。

一方面,跨层级、跨部门事项仍可能出现“多头跑、反复问”;另一方面,就业结构性矛盾、重点群体求职压力、企业用工匹配难等问题交织,迫切需要把“窗口服务”延伸为“就业服务”,把“能办”升级为“好办、快办、帮办”。

原因——以制度牵引改革、以平台汇聚资源成为破题关键。

甘肃地广点多、县域人口分布较为分散,传统办事模式在信息传递、协同调度、督办落实上成本较高。

与此同时,稳就业、稳企业、稳市场、稳预期的要求更突出,倒逼人社服务向前一步:既要接得住群众诉求,也要把岗位、培训、评价等资源组织起来,实现从“被动受理”向“主动供给”的转变。

影响——服务“链条化”推动治理“精细化”,民生获得感持续增强。

依托省市县三级105个服务“直通车”体系,甘肃持续完善工作机制,形成从受理到反馈、从办理到督办的闭环路径。

四年来,通过完善“一图两单四项”工作制度,建立问题、需求、措施“三张清单”,发挥综合调度、提级督办作用,对时间跨度长、牵涉面广的疑难事项统筹推进。

截至目前,全省累计提供咨询解答服务104.2万件、办理业务83.8万件,推动化解群众急难愁盼问题2789件。

大量高频事项得以在基层更快办结,群众权益维护、政策咨询、工伤预防宣传等服务链条更加顺畅,公共服务的稳定性和可预期性同步提升。

对策——数字赋能叠加队伍建设,持续优化营商环境。

甘肃人社部门以智能化手段提升服务效率,打造“甘肃人社通通”智能客服平台,推动政务服务向智能导办、精准解答延伸。

一次性扩岗补助实现全流程线上办理的做法,作为西北地区唯一案例入选国家发展改革委《中国营商环境发展报告(2025)》;“个人创业一件事”入选2025年度国务院高质量综合督查发现的有效做法并在全国推广。

与此同时,通过练兵比武、实践锻炼岗等方式提升专业能力,并推出“预约办”“上门办”等便民举措,形成“机制更顺、数据更活、服务更暖”的综合效应,为企业办事、群众就业提供更稳定支撑。

前景——向“就业服务直达”转型升级,构建全链条促就业新模式。

在运行四周年节点,甘肃将“直通车”从“办事平台”升级为“就业服务平台”,以一刻钟便民生活圈建设为依托,推出“甘肃就业服务直通车”,探索“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体模式,推动供需对接从“信息发布”走向“能力提升+岗位匹配”的系统服务。

平台开通以来已连续举办3场线上直播招聘,吸引93家用人单位参与,提供岗位2053个,初步实现岗位信息、招聘对接向基层末端和重点群体延伸。

下一步,随着公共就业服务与产业需求联动加深、与教育培训资源协同加强,平台有望在促进重点群体就业、提升劳动者技能适配度、稳定企业用工预期等方面释放更大效能。

从被动响应到主动服务,从分散办理到系统集成,甘肃人社改革的深层价值在于证明:只要坚持问题导向和制度创新,欠发达地区同样能打造优质公共服务体系。

在推进中国式现代化的新征程上,这种既解决当下痛点又构建长效机制的改革实践,正为西部高质量发展注入持久动力。

正如当地群众所言:"现在不仅事好办了,更重要的是看到了政府为民服务的诚意和能力。

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