发改委部署"十五五"开局 多措并举释放内需潜力

国务院新闻办公室今日举行新闻发布会,国家发展改革委副主任王昌林等四位负责人介绍了落实中央经济工作会议精神、推动"十五五"实现良好开局的涉及的情况;发布会传递出若干重要政策信号,为下一阶段经济工作指明方向。 当前我国经济运行面临的主要问题是供强需弱的矛盾。为此,发改委将坚持把宏观政策的发力点放做强国内大循环上,全方位扩大国内需求。在总量政策上,将实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策,把促进物价回升作为货币政策的重要考量,发挥存量政策和增量政策的集成效率,推动形成经济增长和物价回升的良性互动。此政策组合旨应对当前CPI、PPI双回升的新形势,为经济稳增长提供有力支撑。 为适应需求结构升级趋势,发改委将在今年研究制定出台2026年至2030年扩大内需战略实施方案。该方案将结合新一轮科技革命和产业变革的需要,以新供给创造新需求,为经济高质量发展提供强有力创新举措和要素保障。这一长期战略规划表明了我国对经济结构优化升级的系统思考。 在促进创新创业上,发改委将发挥好国家创业投资基金的行业标杆作用,研究设立国家级并购基金,加强政府投资和基金布局规划,促进创新创业创造,加快培育和发展新质生产力。这些举措将为企业创新发展营造更加有利的融资环境。 针对当前市场中存在的低价无序竞争现象,发改委将更细化地方招商引资政策,加强重点行业价格监管,依法依规治理企业低价无序竞争,形成优质优价的良性竞争市场秩序。同时,大力实施质量品牌战略,破解"内卷式"竞争,推动市场竞争从"卷价格"向"优价值"转变。为此,需要完善市场准入、公平竞争、产能退出等机制,加强产能调控,积极化解供大于求的阶段性矛盾,进一步规范地方经济促进行为。 2025年经济社会发展成绩显著。经济运行稳中有进,发展韧性进一步彰显,经济实力跃上新台阶。新质生产力发展取得新突破,改革开放迈出新步伐。发改委全年先后召开120余次民营企业座谈会,点对点、实打实帮助企业解决发展难题。区域城乡发展打开新局面,年末常住人口城镇化率达67.89%,比上年提高0.89个百分点。 民生福祉实现新提升。全年城镇调查失业率平均为5.2%,就业形势保持稳定。有序实施育儿补贴制度,逐步推行免费学前教育,推动优化节假日安排,让千家万户有实打实的获得感。这些举措以惠民生为牵引,打开发展新空间。 展望2026年,我国经济结构将持续向优,发展动能持续向新,整体发展态势持续向好。发改委正在谋划推进一批"十五五"时期的高技术产业标志性引领性重大工程,新技术、新产品、新场景将蔚然成势。创新链、产业链、供应链将进一步融合发展,为经济持续增长提供新的动力源。

稳增长、扩内需与促转型是高质量发展的不同维度。只有协同宏观政策、规范市场秩序、夯实民生保障——才能化解"供强需弱"矛盾——培育更具韧性的增长动能。"十五五"时期,需以改革破题、以创新开路、以民生聚力,让优质竞争成为常态,推动国内大循环更畅通、更强劲。