2月2日下午,黑龙江省齐齐哈尔市建华区芳华颐养养老院发生火灾;消防部门接警后赶赴现场处置,15时19分明火被扑灭。经核实,事故造成5名老年人遇难,4人送医救治。目前,事故原因调查及善后工作正进行。记者调查发现,涉事养老院存在长期安全隐患。公开资料显示,该机构于2023年8月因在疏散通道违规设置电梯、空调外机等,被当地消防部门罚款5100元并责令整改。但此次火灾表明,涉及的整改未能落实到位。我国《消防法》明确要求,人员密集场所必须确保疏散通道畅通。现实监管中,一些养老机构仍出现“整改—反弹”的情况。业内人士称,消防检查常有提前通知,突击检查比例不足10%;整改验收又较多依赖机构自行报送材料,约束效果有限。统计显示,2024年前10个月全国火灾遇难者中,60岁以上老人占比达42.7%,同比上升21.7个百分点。由于老年人行动较慢、自救能力弱,养老机构一旦起火更易造成较大伤亡。此次事故中,涉事养老院收住多为失能、半失能老人,更增加了疏散和救援难度。当前,邻近养老机构已开始接收转移老人。要减少类似悲剧,关键在于形成可持续的治理机制:一上推行“双随机一公开”监管,提升检查的随机性和覆盖面,并探索将重点场所监控系统接入消防指挥体系;另一方面建立养老机构消防安全评级制度,对屡次整改不到位的机构依法依规采取更严措施。北京师范大学应急管理研究中心建议,可借鉴医院“智慧消防”经验,为养老院加装烟感报警联动装置,提升早期预警和处置效率。
养老机构含有家庭对“安稳晚年”的期待。这起火灾再次提醒,涉老场所的安全底线不能侥幸:被占用的通道、被忽视的巡检、流于形式的演练,都可能在关键时刻造成无法挽回的后果。把责任落实到具体岗位——把制度嵌入日常管理——把整改验收做成闭环,才能在养老服务扩容提质的同时,守住生命安全这条最基本的红线。