问题:专利多与转化难并存,成果落地仍需打通“最后一公里” 我国高校专利数量长期保持较高水平,但一些领域仍存在“重申请、轻实施”的倾向:部分专利与产业需求匹配度不高、技术成熟度不足;中试、验证等关键环节供给偏弱;成果转化收益分配、职称评价等制度因素也使科研人员转化动力不均衡。面对新一轮科技革命和产业变革加速推进,如何把高校创新优势更快转化为现实生产力,成为推动高质量发展的重要课题。 原因:专项行动聚焦堵点痛点,推动从制度到平台系统发力 在国务院新闻办公室3月23日举行的新闻发布会上——教育部有关负责人介绍——专利转化运用专项行动(2023—2025年)实施以来,围绕“源头—过程—应用”全链条推进,着力打通科技成果转化路径。 一是从源头提升供给质量。推动高校探索专利申请前评估制度,强化质量管理与市场导向,在申请阶段就对接产业需求、应用场景和转化路径。同时推进专利资助奖励制度改革,逐步减少对授权数量的激励,增加对转化运用的支持,引导高校从“数量导向”转向“质量导向、转化导向”。 二是以生态建设增强转化能力。围绕技术验证、中试熟化、供需对接等关键环节,教育部布局建设高校区域技术转移转化中心,搭建政产学研金等要素汇聚的平台。目前已在江苏、粤港澳大湾区、北京、福建布局4个区域中心,聚焦生物医药、信息通信、先进材料等重点方向,通过一站式公共转化平台提升技术成熟度,降低成果走向市场的成本与周期。 三是以评价改革释放内生动力。完善以创新质量、绩效、贡献为核心的评价导向,将科技成果转化绩效纳入“双一流”建设成效评价、学科评估以及高校教师职称评审等体系,并指导高校开展职务科技成果赋权改革试点,探索多样化转化模式,提升科研人员参与转化的获得感与积极性。 影响:数据反映转化提速,产业化能力持续增强 最新统计结果显示,2024年高校专利转让及许可合同数达到3.4万件、合同金额128.6亿元,分别同比增长15.7%和9.3%。专项行动期间,高校和科研机构发明专利产业化率明显提升,约8万件发明专利成功实现产业化。 业内人士认为,上述数据表明,高校专利正更快从“纸面成果”变为“市场要素”。这不仅有助于提高创新资源配置效率,也将通过技术扩散带动产业链补短板、锻长板。尤其在战略性新兴产业和未来产业布局中,高校原创性、基础性创新更容易形成可持续的技术供给,为企业研发提供可复用、可迭代的支撑。 对策:2026年攻坚行动将推进清单管理、精准推送与新模式应用 教育部表示,2026年将启动实施高校专利转化运用攻坚行动,重点从四个上推进。 一是“建账本”,实施清单管理,全面掌握高校专利转化情况,做到“底数清、情况明”,为分类施策提供依据。 二是提升精准匹配能力。探索运用对应的数字技术手段,对高校专利潜在价值与应用场景进行“画像”,制定个性化转化方案;同时举办高校科技成果交易活动,推动建设线上“中国高校科技成果交易平台”,提升供需对接效率。 三是分领域、分批次精准对接产业端。将高价值专利定向推送至重点企业、产业园区及投融资机构,支持校企联合技术攻关与共同申请专利,强化协同创新;推广“先使用后付费”“开放许可”等转化模式,降低中小企业使用门槛,推动专利以更灵活方式进入生产环节。 四是完善多维度效能评价体系。把专利转化情况作为高校评价的重要内容,推动转化导向的评价机制在科研一线更可感、更可用,形成“能转、愿转、会转”的制度环境。 前景:从“单点突破”走向“体系作战”,高校创新优势有望更快转化为发展动能 随着区域技术转移转化中心覆盖范围扩大、转化服务能力提升,以及评价与收益分配机制深入理顺,高校专利转化有望从以项目为单位的分散推进,转向“平台支撑+清单管理+精准服务”的体系化推进。未来,概念验证与中试平台的公共供给、金融资本的耐心支持,以及企业作为创新主体的深度参与,将成为提升产业化成功率的关键因素。可以预期,更多高价值专利将在产业场景中迭代升级,形成可持续的创新循环与产业增量。
专利转化不是简单的合同增长,而是创新链与产业链深度衔接的系统工程。当前数据改善说明改革方向有效,但更关键的是把“转得出去”更做到“转得顺、用得好、长久用”。面向未来,只有持续完善以贡献和绩效为核心的评价体系,补齐中试与服务平台短板,形成校企共同投入、风险共担、收益共享的机制,才能让更多高校专利真正转化为产业升级的持续动能。