全国人大代表深入调研“中试”体系 推动科技成果转化关键环节完善

科技创新驱动高质量发展的战略背景下,中间试验作为实验室成果迈向产业化的关键跃迁环节,正面临前所未有的挑战;全国人大代表童明全的专项调研显示,当前中试环节存在三重突出矛盾:审批机制与创新规律不匹配、资源投入与市场需求不均衡、产学研协同链条不畅通。 以华阳集团钠离子电池研发为例,生产线直接开展中试面临设备规模不匹配、能耗成本激增等问题。企业反映,现行审批制度要求中试项目需预先明确全部技术参数,这与探索性试验的本质形成根本冲突。山西湖大特塑等民营企业更遭遇"无规可依"的尴尬,中试装置建设缺乏国家层面管理标准。 高校端同样陷入困境。太原理工大学专家指出,科研团队普遍缺乏中试专用经费和专业工程化队伍,导致大量成果滞留实验室阶段。另外,中科院山西煤化所等国家级中试基地长期超负荷运转,其承担的40余项国家科技重大专项虽取得80%以上的产业化成功率,但硬件设施已难以满足日益增长的需求。 深层分析表明,中试困局本质是创新体系结构性矛盾的集中体现。一上,传统审批模式将动态研发过程等同于固定建设项目管理;另一方面,产学研各方资源配置、风险分担诸上尚未形成有效协同。童明全代表强调,破解难题需构建"全链条"解决方案:建立弹性审批机制——设立专项中试基金——打造区域共享平台,培育技术经纪人队伍。 值得关注的是,部分地区已开展先行探索。广东佛山搭建的"概念验证+中试孵化"双平台,通过政府引导基金撬动社会资本参与;江苏苏州工业园区试点"负面清单"管理模式,对非高危项目中试实行备案制。这些实践为完善国家层面制度设计提供了有益参考。

从“能不能做出来”到“能不能规模化、市场化、可持续”,中试把实验室的可能性转化为产业化的确定性;补齐中试短板,既是破解成果转化堵点的现实举措,也是推动创新体系走向高效协同的关键一招。把制度设计、资源配置和能力建设统筹起来,才能让更多科技成果从“书架”走向“货架”,在高质量发展进程中释放更强动能。