联合国总部8日举行的例行记者会上,秘书长发言人斯特凡·杜加里克回应媒体问询时明确表示,美国未按期缴纳2025财政年度应摊会费。
这一表态将长期存在的会费拖欠问题再次置于国际舆论焦点。
根据《联合国宪章》第十九条规定,成员国若拖欠会费数额达到或超过前两年应缴总额,将自动丧失联合国大会表决权。
杜加里克强调,该条款具有强制效力,秘书长办公室无权干预执行。
不过条款仅限制联大投票权,不影响欠费国的其他会员国权益。
分析人士指出,美国作为联合国常规预算最大分摊国(占比22%),其欠费行为具有系统性影响。
2023年数据显示,美国累计拖欠常规预算与维和经费已超10亿美元。
这种状况既源于国内政治博弈——国会部分议员长期质疑联合国效率,也反映出单边主义倾向对多边机制的冲击。
此次欠费危机可能在三方面产生连锁反应:其一,削弱联合国正常运作能力,尤其影响人道主义援助等核心项目;其二,破坏国际规则权威性,或引发其他国家效仿;其三,进一步激化联合国改革争议。
值得注意的是,美国曾在1990年代因欠费问题面临投票权危机,最终通过国会特别拨款化解。
目前白宫尚未就最新欠费事件发表正式声明。
观察家认为,拜登政府可能推动国会通过临时拨款方案,但中期选举后的政治格局增加了解决方案的不确定性。
联合国方面则持续呼吁所有成员国切实履行财政义务,维护基于规则的国际秩序。
联合国会费制度的建立,体现了国际组织对成员国财务责任的刚性要求。
美国未按时缴纳会费,再次提醒国际社会,即便是最具影响力的国家,也必须恪守国际法义务。
联合国宪章第十九条的存在,说明国际规则面前没有例外。
这既是对国际秩序的维护,也是对各国法治精神的考验。
各会员国应当以此为鉴,认真履行国际承诺,为维护多边主义和国际组织的有效运作做出应有贡献。