问题——传统铁水联运“多头跑腿”制约效率释放。
长期以来,企业开展铁水联运往往需要分别与铁路和航运主体对接,填报信息重复、手续分散,运单口径不一导致衔接不顺。
更突出的是,一旦出现货损、延误等情况,责任链条拉长,追责成本高、协同成本大,影响企业对多式联运的使用意愿。
对一些时效敏感或价值较高的货类而言,流程不确定性甚至会直接抬升库存与资金占用,削弱供应链韧性。
原因——制度分割与数据壁垒叠加,成为“卡点”根源。
铁水联运跨越不同运输方式和经营主体,长期依赖各自独立的业务系统与标准体系:货物品名、箱型箱量、计费规则、节点回传等口径不统一,形成信息“各说各话”的局面;线下或半线上流程导致人工核验频繁,业务量越大,摩擦越明显。
与此同时,多式联运涉及港口、海关、航运订舱等环节,若缺少统一的数字化入口与规则,往往出现“最后一公里”衔接不畅,难以形成规模效应。
影响——“一单制”带来效率与信用的双重增益。
此次改革以“一次委托、一次结算”为核心,将铁路订车与水运订舱实现自动衔接,企业在95306平台一次填报即可贯通多环节,并可对运输轨迹进行实时查询,减少重复录入与人工沟通。
对企业而言,直接效应是用工与沟通成本下降、周转速度提升、在途风险更易管控;对产业链而言,标准化与透明化增强了各环节的可预期性,有助于把“分段运输”转化为“全程服务”,推动多式联运从“可用”走向“好用、常用”。
从区域层面看,合作网络覆盖长江流域及沿海港口等重点节点,连接粤港澳大湾区与京津冀等区域通道,一张运单把“南北东西”的货流更顺畅地联结起来。
实践显示,一些跨区域运输时效明显压缩,物流效率提升为产业协作打开更大空间。
对策——以平台为牵引,推进规则统一与能力集成。
“一单制”能够落地,关键在于用数字化手段重塑协同机制:95306平台不仅承担运力衔接的“调度台”功能,还通过数据治理解决多源信息互认难题,实现货物品名等关键字段的映射与统一,提高业务自动化水平。
更重要的是,平台集成订舱、申报等功能方向明确,体现了“系统集成、协同高效”的改革路径。
下一步要让改革红利持续释放,需要在三方面发力:一是进一步完善标准体系,推动箱型、品名、节点回传、异常处置等关键规则统一,减少跨主体摩擦;二是健全责任界定与服务承诺机制,围绕延误、货损等高频问题形成可追溯、可仲裁的闭环处置流程,提升企业信任度;三是扩大航线与节点覆盖,推动港口、园区、班列、航运资源协同,提高网络密度,形成规模经济与网络效应。
前景——从“降本”走向“增值”,为高质量发展提供物流支撑。
物流是实体经济运行的“筋络”。
业内测算,多式联运占比提升将带来显著的综合物流成本下降空间。
随着“一单制”持续扩围、数据互联互通深化、服务规则更趋统一,铁水联运有望在大宗货物、制造业原材料与产成品跨区域流通中发挥更大作用,推动“通道经济”向“产业经济”升级。
对长江经济带、西部陆海新通道等国家战略而言,稳定、高效、可预期的多式联运体系将进一步增强资源要素跨区域配置能力,提升产业链供应链韧性与竞争力。
从破解多头对接难题到激活区域经济活力,从数字平台赋能到支撑产业转型,一单制改革的实践表明,深化体制机制创新是提升物流效率的关键所在。
当物流网络更加畅通,实体经济的发展脉络便更加强劲。
这场看似局部的流程再造,实则是以改革思维破解发展难题的生动注解,为中国经济实现高质量发展筑牢了基础支撑,也为其他领域深化改革提供了可资借鉴的经验启示。