在全球数字经济竞争格局加速重塑的背景下，北京市以制度创新破解数据要素市场化难题。
据市政务服务和数据管理局二级巡视员胡韶军在新闻发布会上介绍，本市首创"243"建设框架，即聚焦数据产权制度、流通交易体系"两大突破"，实施基础设施、标准规范、安全防护、创新应用"四大工程"，打造制度创新、场景开放、生态培育"三大高地"，实现从顶层设计到落地实施的系统性布局。
这一战略部署源于北京对数据要素核心价值的深刻认知。
作为新型生产要素，数据已成为驱动经济高质量发展的关键引擎。
但长期以来，数据权属不清、流通不畅、应用不深等问题制约着价值释放。
为此，北京率先出台《公共数据资源开发利用实施细则》等制度文件，探索建立数据产权分置运行机制，为全国数据要素市场建设提供"北京方案"。
制度突破带来显著成效。
目前市大数据平台已归集高频数据8400亿条，跨部门共享数据量突破3.1万亿条，支撑了疫情防控、营商环境优化等300余个应用场景。
特别是在京津冀协同发展领域，三地共建数据开放专题库，推动交通运输、生态环保等关键领域数据互通，区域协同治理能力显著提升。
市场主体活力持续迸发成为突出亮点。
北数所通过"数据可用不可见"等技术手段破解交易信任难题，带动金融、医疗等领域数据产品交易额实现倍数增长。
数智北京创新中心联合产学研机构攻克隐私计算等核心技术，北京数据集团的成立则标志着数据要素全链条服务体系成型。
据统计，14个在京数据创新项目入选国家试点，新材料、空天信息等战略性新兴产业的数据应用深度显著提升。
面向2026年全球数字经济标杆城市建设目标，北京将实施数据要素价值释放三年行动。
重点包括完善数据资产登记评估体系，培育数据经纪人等新兴职业，建设覆盖全产业链的跨境数据流动试验区。
专家分析，随着数据要素乘数效应持续显现，预计到2025年北京数字经济核心产业增加值占GDP比重将突破30%，为培育新质生产力提供核心支撑。
数据要素市场化配置改革是一项系统工程，既考验制度供给的前瞻性，也检验场景落地的实效性。
北京以综合试验区建设为牵引，把制度创新、平台能力、市场机制与区域协同统筹推进，既回应了数据“如何安全流通、如何更好赋能”的现实关切，也为数字经济高质量发展提供了可持续的动力来源。
随着改革向纵深推进，关键仍在于以规则护航创新、以应用检验成效，让数据更好服务产业升级、治理增效与民生改善。