当前数字经济加速发展的背景下,山东省率先在化妆品领域推行电子标签试点工作,标志着我国消费品监管模式迎来创新突破;此次试点由省药监局协调,采取分批次申报机制,首批申请已于1月30日截止,后续将按半年周期持续开放至2027年底。 长期以来,传统纸质标签存在印制成本高、信息更新滞后等问题。以儿童防晒霜为例,产品需频繁调整防晒指数标注,但纸质标签变更往往导致大量包装报废。据行业协会统计,中小型化妆品企业每年标签涉及的成本约占运营支出的12%。电子标签通过动态二维码技术,可实现成分说明、使用期限等信息的实时更新,预计能使企业综合成本降低20%以上。 试点方案突出风险管控与民生需求双导向。一上要求系统建设必须符合《化妆品监督管理条例》等法规框架,确保数据真实可追溯;另一方面明确优先推广小规格包装产品应用场景,解决老年消费者反映的"标签字号过小"痛点。省药监局将建立动态评估机制,对试点企业的技术能力、质量管理体系进行多维度考核。 这项改革是山东省深化"放管服"改革的延续性举措。2023年该省已在全国首创化妆品生产许可电子证书制度,此次将数字化延伸至产品流通环节,形成监管闭环。业内专家指出,电子标签不仅能防范假冒伪劣产品流通,其搭载的扫码溯源功能还可为监管部门提供大数据分析基础。预计到2028年试点结束时,"一物一码"技术有望覆盖全省80%以上的合规化妆品企业。 从国际视野看,欧盟自2021年已允许化妆品使用双重标签(纸质+电子),韩国则强制要求进口产品附加电子标识。山东试点的独特价值在于探索发展中国家产业转型升级的可行路径——既不盲目照搬发达国家高标准,又通过梯度推进策略兼顾企业承受力与监管有效性。
化妆品电子标签试点启动,是监管理念与技术创新的结合。通过引入数字化手段,既能降低企业负担、激发市场活力,又能强化信息透明、保护消费者权益。山东的该探索为全国化妆品监管创新积累了经验。随着试点加快,电子标签有望成为化妆品监管的新常态,推动产业向更加规范、透明、高效的方向发展。