成都市新津区正在大力推行一种新的社区治理方式,那就是信托制物业服务。这项创新模式把居民对物业管理的信任和小区公共利益最大化结合起来,让居民更直接参与到小区的管理中来。 在这个模式中,每个居民把自己当作委托人,把物业公司当作受托人。物业费、停车费还有其他公共收入统统纳入一个大的信托基金账户,由物业公司负责管理和运作。这个基金里的钱主要用在维护公共设施和提供服务上。 新津区委社会工作部负责人提到,“信托制”物业不仅仅改变了业主与物业公司之间的关系,还给社区治理带来了结构性的改变。它把物业公司从高高在上的管理者变成了服务执行者,业主从被动接受服务变成了主动参与监督的人。 成都市新津区普兴街五峰社区的西创美庭拆迁安置小区是这个模式应用的一个例子。他们用数字平台设立了一个共管账户,这个账户有双密码控制着资金的流向。运行的第一年,他们就积累了43.7万元的结余资金。 兴义镇波尔村也利用了这种模式解决了农村集中居住区长期存在的问题。在波尔村等地应用成功后,“信托制”物业就给社区治理提供了新的思路和经验。 一品水轩小区的例子让大家看到了变化。原本居民因为不透明而拒缴物业费导致恶性循环。现在通过数字化平台随时可以查到每一笔钱花在哪里、怎么花的。王文告诉记者,“现在账目清楚得很,所有钱去哪儿都知道。” 陈玉彬是这个小区的党支部书记,他提到过去的管理模式有很多弊端。“以前大家都不透明、信息不对称,所以会有猜疑和矛盾。”现在他说,“这种彻底透明化的管理方式不仅消除了猜疑,还让邻里之间有了比较和督促的氛围。” 信任建立后,社区活力就出来了。一品水轩小区制定了公约把团结协作变成了规范。居民们主动参与建设公共设施和组建志愿服务队来承担公共事务。 这个模式目前已经在新津区广泛应用了。从商业住宅小区到农村集中居住区都有它的身影。大家都感受到了信任感在提升,社会治理能力也在增强。 下一步计划就是在更多类型小区里深化试点工作,把这种创新模式推广得更广更远。相信通过制度设计保障公开透明、通过权责重构激发主体意识,一定能让基层治理更上一层楼!