问题——教育现代化进入攻坚期,育人体系面临多重新挑战。当前,我国正加快建设教育强国、科技强国、人才强国。此外,基础教育阶段科学教育资源供给不均、协同机制不畅等问题仍较突出;科研领域新一轮技术变革中需要提升原始创新能力与组织化协同水平;思政教育在课堂教学与社会实践之间仍存在衔接不紧、资源分散、评价单一等短板。如何把科技创新动能更有效地转化为育人效能、把社会大课堂更充分转化为思政育人阵地,成为委员关注的焦点。 原因——体制机制与资源要素匹配度有待提升。最高人民法院副院长陶凯元代表民进中央发言指出,基础教育阶段科教协同正处于从理念倡导到实质推进的关键转型期,“十五五”时期应更健全协同机制、优化育人生态、深化实践成效。她分析认为,部门之间在政策衔接、资源共享、组织运行上仍存在堵点,科研资源与教学资源“双向流动”不足,导致一些地区科学教育更多停留在活动化、展示化层面,难以稳定形成面向创新素养的课程体系与培养链条。 南京大学副校长、中国科学院院士周志华代表无党派人士界别发言认为,人工智能赋能科学研究的潜力巨大,但在实践层面仍存在“简单套用工具”“盲目追逐通用大模型”等倾向;科学数据获取成本高、标准不统一、共享意愿不足、标注质量参差不齐等问题较为突出,制约模型训练效率和可靠性,也容易造成重复建设和资源浪费。究其原因,一上是基础研究投入与布局仍需优化,另一方面是评价导向与人才培养模式对交叉创新的适配性不足。 北京师范大学党委书记程建平发言中围绕立德树人提出,思政教育要更好实现课堂教学与社会实践相贯通,关键在于把“社会大课堂”的优势转化为可进入课程体系、可持续运行、可评价反馈的育人机制,推动“两个课堂”同向同行、形成合力。 影响——协同不足将制约创新型人才培养质量与科研突破效率。多位委员认为,科学教育如果缺少稳定的协同机制与有效评价,学生科学兴趣、探究能力与创新意识难以系统培育;科研如果缺少高质量数据供给、算法基础支撑与宽容失败创新生态,容易出现“重算力轻基础、重热点轻原创”的结构性偏差;思政教育如果缺少实践课程化、资源体系化与评价多元化支撑,难以充分体现铸魂育人的时代要求。上述问题相互交织,影响人才培养的连续性和国家创新体系整体效能。 对策——以改革破障、以机制聚力、以评价导向促转型。围绕科教协同,陶凯元提出要畅通部门联动与资源共享,强化协同机制的系统设计:一是完善跨部门议事协调,统筹解决关键问题,推动政策举措衔接一致、机制运行顺畅高效、要素配置更加科学;二是深化组织体制、运行机制、资源配置等综合改革,促进科学资源与教育资源、研究资源与教学资源高效流动,把科研优势、技术优势转化为教学优势;三是建立多层次激励机制,鼓励中小学与高校、科研院所开展深度合作,支持社会力量参与课程开发与资源供给。 她进一步强调,要以创新需求牵引育人目标,构建贯穿教育活动、连接学校与社会、融合知识与实践的“大科技教育”生态。要推动教育方式和评价方式变革,在考试招生、过程评价等环节更重视科学兴趣、思辨能力、批判精神和创新意识;完善人才培养质量标准和统计监测体系,强化对实验探究的过程性评价、实践能力的效果性评价、创新成果转化的应用性评价;以评价改革为杠杆,推动创新成为教育教学的核心导向,促使协同育人成为各学段自觉行动。 围绕人工智能引领科研范式变革,周志华建议加强政策引导、提升基础创新能力,优化对应的领域科研统筹布局,避免资源过度集中于算力消耗型应用层,纠正“通用大模型解决一切”的认识偏差,加大对算法基础研究支持,提升面向具体科学问题的原创性解决方案能力;支持一批前瞻性、战略性基础研究项目,鼓励科研人员开展原创探索,并引导企业和社会资本参与基础研究,形成多元投入格局;同时完善科研评价体系,营造鼓励探索、宽容失败的创新氛围。 在人才培养上,他提出要从源头构建复合型创新人才培养体系,支持高水平研究型大学探索跨学科培养机制,系统化培养既掌握领域知识又掌握前沿技术方法的复合型人才;并在学位获取、职称晋升、绩效考核等环节探索建立更适配交叉学科特点的评价通道,缓解跨学科人才在传统体系中面临的适配难题。 围绕思政教育与社会实践融合,程建平提出要通过课程化设计、资源库与案例库建设等方式,把新时代发展成就、基层治理实践、科技创新一线等转化为可感知、可参与、可评价的实践教学内容,推动思政课堂与社会课堂有效衔接、相互支撑;同时强化实践育人条件保障和师资能力建设,提升实践教学的组织化水平与覆盖面,增强思政教育吸引力、感染力与实效性。 前景——以系统集成改革推动教育高质量发展。委员们的建议指向一个共同逻辑:面向“十五五”,教育改革需要从单点突破转向系统集成,以机制创新撬动资源整合,以评价改革牵引育人方式变革,以跨界协同提升人才培养与科研组织效能。随着科教协同机制优化、科研基础能力持续增强、思政教育与社会实践更加紧密联动,我国有望进一步夯实创新型人才成长的土壤,为高水平科技自立自强提供更坚实的人才支撑和智力保障。
委员们的建议既针对当前教育痛点,又着眼长远发展;从资源整合到评价改革,这些措施如能落实,将提升教育质量,为建设创新型国家提供持续动力。在快速变革的时代,教育改革需要这种兼具前瞻性和实操性的解决方案。