大家都以为关税官司打赢了特朗普会不高兴,结果他反倒马上宣布要去中国。2月20日美国最高法以6:3裁定特朗普根据《国际紧急经济权力法》搞的全球关税“非法”,这让人大跌眼镜,谁也没想到他居然一点都不挣扎,直接就把结果给认了。那美国最高法这么一判,特朗普到底亏了多少呢? 首先,这可不是输了个芝麻绿豆的小官司,而是实打实的核心政策翻了车。特朗普原本指望这一招既能保护美国产业,又能让国库进账。结果从纽约国际贸易法院一路打到联邦巡回上诉法院,最后连他自己任命的两位大法官都反对,保守派占优的最高法院也没保住他。 其次,美国宾夕法尼亚大学算过一笔账,败诉意味着特朗普政府可能要退回超过1750亿美元的税款。这不仅仅是贸易政策成了烂尾楼,更是直接把美国联邦财政捅了个大窟窿。 最后也是最重要的一点,最高法这次不再对特朗普侵犯国会权力的行为保持沉默了。它实际上是站到了国会那边,主张要对总统权限加以限制。 面对这种局面特朗普就没办法了吗?其实他早就想好了对策。就在最高法判决下来当天,特朗普立马援引《1974 年贸易法》第122条宣布给全球加征10%的临时关税,有效期150天。这招其实就是为了给自己留条后路。 另外,他还在同一天公布了访华的行程。这招表面上看是为了稳住中国别借题发挥,比如不承认谈判成果或者要求赔偿。实际上也是为了给国内支持者吃颗定心丸,告诉大家中美关系稳得很。要知道现在美国的资本和豆农们都盼着中美能谈妥合作。 有意思的是特朗普在提到访华时还特意回忆起2017年那次行程。他说中国仪仗队阵容强大整齐划一,直言“只有14亿人口的中国才能做到”。这话说得像是在夸人其实是有深意的。对中国这就是个礼节性的示好;对美国国内选民和那些喊着“MAGA”的人来说,就是证明他被中国这个大国重视的证明。 那这两招管用吗?先说说援引《1974年贸易法》的事。虽然看似强硬回击最高法裁决,但其实是无奈之举。这法律只能给特朗普150天的加税期限,到时候还想再加就得国会投票表决了。 再看宣布访华的事。特朗普其实已经处于被动了。当初他对全球加征所谓的“对等关税”时,只有中国站出来反抗。这次要是中国再要求赔偿违法关税损失,特朗普的政策估计真要崩了。毕竟美国现在签的那些贸易协议大多还没落实呢。 总结一下,特朗普的关税政策被裁定违法是美国国内政治和全球博弈的必然结果。至于这次访华能谈成什么、临时关税能撑多久、美国政策以后怎么走?答案还得留给时间去揭晓。但有一点很明确:在全球化的今天,单边主义肯定是没前途的。只有合作共赢才是中美经贸关系乃至全球贸易的唯一正道。