就在美国首都华盛顿召开的这次美市长会议上,明尼苏达州最大的城市明尼阿波利斯行政长官雅各布·弗雷抛出了狠话。这位民主党籍的市长直接用“入侵”这词来形容当地的执法状况,大声催促其他地方赶紧联手。他的这番话立马把地方和联邦政府在移民问题上的老矛盾给推到了舆论的风头浪尖。 现在驻扎在明尼阿波利斯地区的联邦人手超过了3000名,其中海关和边境保护局的有2000多,还有1000多是边境巡逻队员。从去年12月开始搞大搜查以来,那边已经抓住了至少3400个人。更让人震惊的是,月初执法时开枪打死了两名美国公民,这直接引发了多日的街头抗议。事态一下子变得非常紧张。 分析人士认为,弗雷这是在直接点出美国好几个由民主党掌控的大城市和特朗普政府之间在政策上的分歧。他在发言里直接叫停了那边的大搜查行动,还让全美市长都拿出个强硬的姿态来。弗雷甚至说:“咱们现在就在这场重要战斗的第一线,”要是各地不发声,“下一个遭殃的可能就是你们的地方。” 从政策层面看,特朗普政府是从2017年开始下重手搞移民执法的,什么“零容忍”、加速遣返、修边境墙都用上了。而明尼苏达州一直是民主党掌权,从2018年开始搞“庇护城市”政策,不允许地方警察配合联邦抓人。这次联邦部门大规模进驻就是直接撞车了。 那个开枪的事件让情况更复杂了。虽然官方报告还没出来,但老百姓都在质疑是不是执法太狠了。明尼苏达州州长蒂姆·沃尔兹之前已经表示要审查联邦部门在州里的权限。还有美国公民自由联盟这些组织也在给受影响的家庭提供法律帮助。 从大方向看,这就是美国移民治理体系里的各种矛盾集中爆发。联邦想通过严格执法达到目的,地方政府却因为社会管理的需要采取不同的办法。一边是边境压力大,一边是国内社区关系面临新挑战。 据最新统计,全美国已经有超过200个市县搞了各种形式的“庇护”政策。这些地方和联邦部门怎么打交道,以后政策能不能见效,全看这事儿怎么定。 弗雷的发言不光是一个城市在回应执法行动,更是折射出了美国在移民问题上地方和联邦博弈的深层矛盾。眼看着2020年大选要来了,移民政策也成了两党争斗的核心点之一。这次事件怎么发展,不光会影响当地移民的生活质量,也可能给未来的政策调整提供个新的实践样本。到底该怎么在保边境安全、执行法律和社会融合之间找平衡,还是美国社会治理要解决的一大难题。