新华社记者沈阳报道：沈阳市为了解决老旧小区改造中出现的问题，正在推行一种被称为“市民设计师”的新模式。这次活动总共聘请了186名市民设计师，完成了397个老旧小区改造和86条背街小巷的微更新。这一举措，不仅改善了沈阳的城市环境，还提高了居民的生活质量。 以前，城市更新常常陷入政府单方面决策、居民被动接受的局面。政府制定的方案往往不能满足居民的需求，导致改造效果与群众期待存在差距。铁西区黎明公寓社区和和平区集贤街的改造项目就反映了这种情况。市民们提出的建议和诉求未能及时得到重视和采纳，导致设计脱离实际生活场景。这样一来，公共服务供给出现了偏差，资源浪费和使用不便等问题频频出现。 为了解决这个问题，沈阳开始改变传统更新模式，建立了“共谋、共建、共评”的全链条参与机制。改造前通过居民议事会和问卷调查等形式广泛征集意见，把群众需求转化为设计语言。例如，在学校周边背街小巷增设避雨设施，在老旧小区保留原有绿化同时拓展活动空间。施工阶段由居民组成义务监督小组跟踪工程进度与质量，确保方案落地不走样。效果共评环节还创新了“找茬式验收”机制，将居民满意度作为项目交付的核心指标。 如果只是象征性咨询，群众参与很难达到实质性共治的效果。沈阳市通过区县选聘组建了多元主体的智囊团队，赋予他们参与设计、监督和验收的全流程话语权。这次模式的推行让设计更接地气，也增强了居民对社区事务的归属感和责任感。例如在铁西区黎明公寓社区改造讨论中，居民针对垃圾清运、停车管理、儿童设施等提出具体建议；在和平区集贤街微更新项目中，老年人对休憩座椅的诉求被迅速纳入方案。 沈阳的实践为全国城市更新提供了重要参考。未来这个模式还可以进一步拓展参与广度，通过数字化平台收集更广泛的民意；加强设计师与社区工作者、社会组织的协作；推动市民设计师与社区规划、物业服务等制度衔接。以“人民城市”理念引领更新实践不仅是技术层面的优化，更是治理思维从“管理”向“服务”转型的关键路径。 未来我们需要持续探索制度创新与群众智慧融合的道路。如何在更多城市播种这样的“温度”，还需要我们共同努力去寻找答案。