上海黄浦创新普法模式:文艺搭台法治唱戏 筑牢群众反诈防线

问题——消费纠纷与新型诈骗交织,基层法治服务需求更趋多元 近年来,消费场景加速线上线下融合,金融产品和服务更加丰富,居民维权、合同、个人信息保护各上的法律需求持续增加。同时,电信网络诈骗手法不断翻新,“换脸”“拟声”等深度合成技术被不法分子用于诱导转账、套取验证码、实施精准诈骗,给老年群体等风险识别能力相对较弱的人群带来更大挑战。如何把专业法律资源、金融纠纷化解渠道和反诈防线前移到社区,成为基层治理需要直面的课题。 原因——信息不对称与风险识别薄弱并存,普法方式亟需“看得懂、用得上” 一方面,消费者面对格式条款、预付式消费、网络交易规则以及金融产品说明时,容易因信息不对称产生理解偏差;另一上,部分群众对“高收益”诱惑、陌生链接、冒充身份话术警惕不足,在情绪驱动或时间压力下,容易在关键环节作出错误判断。传统普法更多是单向讲解、触达有限,难以覆盖不同年龄层、不同风险类型的具体需求。把法律知识转化为可理解、可操作的生活经验,是提升普法效果的关键。 影响——把普法嵌入社区生活,有助于降低纠纷成本、增强法治获得感 因此,瑞金二路街道司法所联合建德社区与“七色七心”法治队伍中的银行业、保险业单位,开展以“法润金融沃土,瑞享消费生活”为主题的“3·15”法治文艺汇演及“法治集市”活动,通过“宣讲+演出+咨询”的组合,把消费者权益保护、金融风险提示、反诈知识与法律服务送进社区。活动中,社区党组织负责人介绍年度法治为民办实事重点任务,并动员更多社会力量参与“法治小院”志愿服务,充实基层法治工作的人才与组织支撑。来自联建单位的党员代表结合行业实践解读涉及的法规,引导居民理性消费、依法维权。辖区民警围绕深度合成冒充亲友、拟声诱导转账等新动向进行提醒,强调“核实身份、延时转账、保护验证码”等要点,帮助居民养成“先验证、再操作”的防护习惯。 对策——以“演”促学、以“集”促用,形成普法宣传与纠纷化解闭环 活动将文艺表达与法治教育结合。银行青年员工以三句半等群众熟悉的形式拆解非法集资常见套路,用通俗语言提示“高息回报”“熟人推荐”等典型诱导点;歌曲与沙画等节目以情景化叙事呈现社区法治实践,让法治理念更易被理解和接受。面向老年群体的防骗短剧,通过“冒充公检法”“虚假投资情感诱导”“钓鱼链接”“征信修复”等场景还原风险链条,突出“多问一句、先找家人、拨打官方电话核实”等可操作方法,提升识别与应对能力。 舞台之外,“法治集市”同步提供面对面服务。在法律咨询摊位,社区法律顾问围绕房产继承、婚姻家庭、邻里纠纷等高频问题答疑,引导居民遇事找法、办事依法。银行保险纠纷调解咨询摊位介绍专业调解流程与受理路径,为金融矛盾化解提供便捷渠道,推动纠纷在基层化解、在萌芽处处理。派出所及金融机构的宣传点位向群众发放资料,围绕个人信息保护、账户安全、理性投资等进行提示,形成“风险提示—现场答疑—渠道引导”的服务链条。 前景——以机制化、常态化推进法治宣传教育,提升基层治理的韧性与精度 街道司法所表示,将继续探索嵌入式、融合式、浸润式普法路径,推动普法从“活动式”向“常态化”延伸:一是完善多方协同机制,持续引入金融机构、法律服务机构、社会组织等力量,增强专业供给;二是聚焦重点人群与高频风险,形成更有针对性的宣传清单与案例库;三是强化纠纷化解与法律援助的衔接,把咨询、调解、援助、宣传贯通起来,提高服务可及性和响应速度。随着“法治小院”等社区平台不断优化,基层普法有望从“覆盖”深入走向“精准”,推动群众法治素养在日常生活中稳步提升。

让法治走近群众——既要讲清规则——也要把路径说透;既要防范风险,也要及时化解矛盾。把普法从“讲台”搬到“院落”、从“文本”带进“生活”,用群众愿意听、听得懂的方式讲明白权利义务、说清楚维权渠道,才能让依法消费、理性维权、安全防骗成为社区生活的常态。从更大范围看,这类基层探索也为提升社会治理法治化水平提供了可借鉴的经验:以服务凝聚人心,以规则增强信心,以共治提升安心。