永州强化市场监管基层能力建设 以精准计量护航民生安全与产业升级

问题—— 基层市场监管承担着食品安全、计量监管、特种设备安全和工业产品质量等多重任务,是守护民生的第一道防线。

随着新能源产业加快布局、医疗健康需求持续增长,以及校园食品安全社会关注度不断提升,基层在检验检测能力、计量标准覆盖范围、网格化治理精细程度、队伍专业化水平等方面面临新要求。

如何让“监管触角”更灵敏、“技术底座”更扎实,成为提升治理效能的关键课题。

原因—— 一方面,新业态、新产品快速涌现,对计量溯源、检验检测提出更高标准。

电动汽车充电设备、燃气计量器具、医用监护设备等与群众生活密切相关,任何环节的计量偏差都可能带来消费纠纷、公共安全隐患甚至医疗风险。

另一方面,基层监管点多面广,学校食堂、农贸市场、餐饮单位等场所链条长、环节多,若制度落实存在薄弱点,容易出现管理“断档”。

同时,部分基层站所面临专业人才不足、装备更新不均衡、信息化应用水平参差等现实约束,影响监管精准度和处置效率。

影响—— 从治理效果看,检验检测和计量标准体系越完善,监管就越能做到“用数据说话、用标准执法”,不仅有利于提升执法公信力,也有助于减少企业合规成本,促进公平竞争。

从民生层面看,校园食品安全关系未成年人健康,任何风险都可能引发社会高度关注;燃气表、电动汽车充电设施等计量器具与群众日常支出和安全直接相关,精准计量既是民生工程,也是安全工程。

从发展角度看,面向新能源、医疗健康等重点领域加快计量标准建设,有利于为产业链质量提升和技术迭代提供基础支撑,推动高质量发展在基层落地见效。

对策—— 围绕上述问题,永州市市场监管部门近日在东安县开展督导调研,突出“技术支撑+制度落实+队伍建设”三条主线,推动监管资源向基层一线延伸。

在食品检验检测中心,督导组重点了解实验室环境、仪器设备配置及运行情况,关注社会公用计量标准建设进展,涉及电动汽车充电机、燃气表、医用监护仪等6项计量标准。

督导强调,要把计量与检验检测能力建设同产业发展需求、民生关切紧密衔接,加快完善社会公用计量标准体系,推动标准向基层延伸、向一线覆盖,以精准计量服务发展、保障权益。

相关工作不仅要“建起来”,更要“用起来”“管起来”,形成从溯源、检定到应用的闭环管理,提升服务企业和群众的可及性与及时性。

在学校食堂,督导组查看食材采购、加工制作、从业人员健康管理等关键环节,并对校长陪餐制度落实情况进行了解。

督导指出,校园食品安全必须把责任压到最小单元,把关口前移到采购验收、加工操作、留样管理、风险排查等具体环节,做到制度可执行、记录可追溯、问题可倒查。

对学校而言,建立稳定的供应链管理和常态化自查机制至关重要;对监管部门而言,要加强指导与抽检联动,提升风险发现能力和问题整改闭环效率。

在城郊市场监管所,督导组了解辖区食品安全监管和网格责任落实情况,强调基层监管所是履职尽责、服务群众的前沿阵地,必须持续夯实基础、提升能力。

要深化网格化管理,进一步压紧压实属地责任和企业主体责任,把各项制度落到日常、落到现场,形成常态长效。

与此同时,要强化基层队伍执行力和专业能力建设,聚焦食品药品、特种设备和工业产品质量安全底线,做到风险隐患早识别、早处置、早化解。

前景—— 从趋势看,基层市场监管将更加依赖标准化、数字化和专业化支撑。

一是计量标准体系建设将向重点产业和民生领域加速延伸,为新能源、医疗健康等提供更加坚实的“质量基础设施”支撑。

二是食品安全治理将从单点检查向全过程管控深化,网格化管理、日常巡查、抽检监测与信用监管协同推进,将成为提升治理效能的重要路径。

三是基层能力建设将更加注重“人、机、制”协同:既要补齐装备短板,也要完善制度体系,更要通过培训、练兵和机制激励提升队伍综合素质,确保监管要求落地见效。

基层强则监管强,基础牢则根基固。

市场监管基层能力建设不是简单的硬件投入或制度堆砌,而是一项涉及理念更新、机制创新、队伍锻造的系统工程。

从计量标准体系完善到食品安全责任压实,从技术支撑强化到监管队伍淬炼,每一个环节都考验着治理智慧和执行能力。

唯有持续夯实基层基础,锻造过硬监管队伍,才能真正为人民群众营造安全放心的市场环境,让市场监管工作经得起实践检验、赢得群众信赖。