春节烟火安全不容有失 国务院安委办部署全链条监管防范重大风险

问题:节庆燃放需求集中,烟花爆竹安全风险随之攀升。

烟花爆竹承载着节日氛围,但其易燃易爆属性决定了风险始终伴随全流程。

尤其在春节前后,市场需求释放快、流通环节跨度大、零售网点点多面广,叠加人员返乡出行、聚集活动增多,一旦监管链条出现“空档”,小隐患就可能演变为大事故。

近期个别地区发生的爆燃事件,再次表明任何侥幸与疏忽都可能付出沉重代价。

原因:风险往往出在“薄弱环节”和“叠加时段”。

从规律看,事故易发点主要集中在四个方面:一是非法生产、无证经营等问题反复出现,隐蔽性强、流动性大,给基层排查带来难度;二是储存环节存在超量堆放、混存混放、消防设施不完善等现象,遇到火源或静电极易诱发连锁反应;三是运输环节跨区域、跨时段频繁流动,若装卸不规范、车辆不合规或路线管理不到位,风险外溢明显;四是终端销售与燃放管理“最后一公里”容易松劲,零售店铺周边人流密集,部分群众安全意识不足,违规燃放、超范围燃放、在禁放区燃放等情况易在元宵、初五等节点集中出现。

上述因素叠加,要求监管必须更精准、更前置、更闭环。

影响:一旦失守,代价不仅是事故本身,更可能带来公共安全与社会治理连锁压力。

烟花爆竹事故往往具有突发性强、伤亡和财产损失重、波及范围广等特点,容易引发次生火灾、建筑受损和人员踩踏等风险。

同时,事故还会冲击群众安全感,影响节日秩序和社会稳定,并对当地营商环境、应急处置资源和基层治理能力提出更高要求。

对企业而言,事故不仅造成停产整顿、经济损失,还会带来信用受损与行业整治升级,形成“以事故换治理”的被动局面,得不偿失。

对策:以“硬措施”抓落实,推动全链条监管从“有要求”到“见成效”。

此次紧急视频调度会明确提出严格落实“五个严禁、三个务必”等要求,核心在于把监管具体化、点位化、责任化。

各地应在五个方面下更大功夫:第一,源头严控,围绕生产企业、批发仓库、物流节点开展拉网式排查,突出对资质证照、工艺流程、设备设施、人员培训的核查,坚决把非法违法活动挤出市场。

第二,仓储严管,严格执行定员定量、分区分类、远离火源等标准,强化消防、监控、报警等设施维护,推动隐患“清零”而不是“备案”。

第三,流通严查,对运输车辆、驾驶员资质、装卸规范、路线和时段管理实施全过程管控,强化跨部门信息共享与联合执法,防止“带病上路”。

第四,终端严治,聚焦零售店铺、临时售卖点及周边区域,严厉打击无证经营、超量储存、违规操作等行为;对重点时段、重点区域实行更高密度巡查和现场盯守,把措施落实到具体场所、具体点位、具体人员。

第五,宣传与引导并重,通过进社区、进学校、进商圈等方式普及安全常识,强化禁放区提示和风险提醒,推动群众从“图热闹”转向“守规矩”,形成共治合力。

同时,要以责任闭环倒逼落实。

属地责任、部门监管责任、企业主体责任必须贯通到底,完善隐患排查治理台账和整改验收机制,对失职失责、弄虚作假、整改不力的,依法依规严肃问责,确保压力传导到位。

前景:以更高标准守底线,推动安全治理常态化、精细化。

随着节庆活动、文旅消费持续升温,烟花爆竹安全治理不能只靠节点性整治,更需要制度化安排和长期性能力建设。

下一步,各地可在数字化监管、风险分级管控、应急处置预案演练等方面持续补短板,提升基层监管的专业化水平;在尊重群众习俗与保障公共安全之间探索更科学的管理方式,推动从“事后处置”向“事前预防”转变。

只有把“时时放心不下”的责任感落到每一次检查、每一处点位、每一项整改上,才能确保节日氛围与公共安全相统一。

当传统年俗与现代安全治理体系碰撞,烟花爆竹监管正经历从"事后追责"到"事前防控"的深刻转型。

正如应急管理部会议强调,安全不是选择题而是必答题,唯有将"时时放心不下"转化为"处处防控到位",才能真正守护人间烟火里的岁月静好。

这场关乎万家团圆的安全生产攻坚战,检验的不仅是治理能力,更是对生命至上的价值坚守。