问题——防控压力叠加民生需求,基层治理面临“多线作战”; 阶段性疫情防控期间,社区实行封闭管理、人员流动受限,核酸检测组织、秩序维护等任务密集展开。此外,部分老年人不熟悉智能终端,独居及慢病人群需求集中,易出现迷路走失、物资短缺、断药等情况;一些居家环境也存意外伤害风险。如何在守住防疫底线的同时保障基本生活与安全,成为基层治理的现实课题。 原因——人群结构与管理方式变化,放大了“最后一公里”风险点。 一上,封闭管理压缩了线下服务通道,线上团购、健康码核验提升效率,但也让不会使用智能手机的老人面临“数字鸿沟”;另一方面,独居、失智、慢病等特殊群体照料、心理疏导、就医用药上更依赖及时响应。叠加执勤强度大、人员紧张、任务交叉等因素,风险更容易集中:既要维持秩序,又要处置突发,还要回应群众日常困难。 影响——警务工作向综合服务延伸,稳定了社区运行的“微循环”。 在增援市区执勤任务中,肇州县公安局民警以巡逻值守为基础,把服务延伸到群众最急需的环节。 在广源市场步行街附近巡逻时,民警杨宇鹏发现一名刚完成核酸检测的老人情绪恍惚,试图强行离开管理区域。民警迅速上前拦护、耐心安抚并联系社区人员,经沟通将老人安全护送回家。家属随后表示,老人患有阿尔兹海默症,当日独自外出后迷路。及时劝导与护送,避免了老人走失及潜在聚集风险。 在督察执勤点,民警马宪义注意到一位老人因不会网购、缺少智能手机而面临断粮。民警随即对接社区网格力量,协助老人接入团购渠道并完成采购,鸡蛋、面条等生活必需品很快送达。看似一袋物资,背后是封控条件下社会支持系统的有效衔接。 巡逻中,两名“90后”民警在居民楼下发现高空阳台存在危险:一位老人在五楼阳台边晒太阳,身体探出窗外,随时可能坠落。两人一边隔空喊话稳定情绪、分散注意力,一边协调开锁人员并与社区配合,十余分钟内将老人安全劝回屋内,避免了伤亡事故及次生风险。 针对孤寡老人用药需求集中、代办渠道不足的问题,经侦与刑侦民警在值守中发现多位老人因“断药”在楼下徘徊。民警随即协调街道、卫生服务中心与志愿者建立联动,为特殊群体制定“一对一”代购清单和固定送药时间表,一周内帮助32位老人解决用药困难,减少外出频次与健康风险。 对策——以“警务+网格+志愿”协同,推动防控与民生同向发力。 从上述实践看,关键在于把单点处置转为机制化运行:一是强化巡逻发现能力,将走失、断供、断药等风险纳入日常排查清单,做到早发现、早介入;二是完善与社区网格、卫生服务、物业及志愿力量的信息互通和任务分派,形成闭环;三是面向老年人等特殊群体优化服务方式,保留线下申请渠道、简化流程,减少数字门槛带来的盲区;四是在高强度执勤条件下加强一线保障,科学排班,补足防护与后勤供给,确保持续作战能力。 前景——从应急处置走向韧性治理,基层服务能力有望继续提升。 随着防控工作不断优化,基层治理重点将从“紧急响应”更多转向“常态化韧性建设”。此次一线实践表明,公安力量不仅承担秩序维护和应急处突职责,也能在协同社区治理体系中发挥枢纽作用。下一步,如能在特殊人群台账管理、医疗用药绿色通道、物资保障预案、应急风险演练各上形成制度安排,将更有利于把临时经验沉淀为长效机制,提升城市在突发公共事件中的自我修复与持续运行能力。
一座城市的韧性,既体现在关键时刻的防控落实,也体现在对每一位普通人的细致守护;当警服被防护服覆盖,当岗位从街头延伸到楼道和家门口,守护的不只是秩序与安全,也是在守住民心与信任。把制度落实到位,把服务做细做实,才能在风雨来时守住底线,也在风雨过后凝聚继续前行的力量。