随着人口老龄化加深，陕西省民政部门近日推出一项惠民政策：对经专业评估认定的中度及以上失能老年人，发放每月最高800元的养老服务消费补贴；政策主要用于减轻全省约26万失能老年人的照护负担，也为陕西完善多层次养老服务体系提供了新的支撑。政策推进中，以贺先生为代表的居家养老家庭提出了现实诉求。其家中百岁失能母亲需长期照护，他表示，目前补贴覆盖助餐、助洁等基础服务，但雇佣保姆等刚性支出尚难直接获得补贴。对此，莲湖区民政局工作人员解释，现阶段消费券采取“服务兑换”方式，需通过备案机构提供服务并核销券额，因此与部分家庭自行雇佣保姆的模式存衔接差异。针对政策落地中的堵点，西安市民政局随后完善了涉及的安排。有关负责人介绍，居家老人如需护理员上门服务，可通过“民政通”平台选择签约机构派遣专业人员，服务完成后由机构上传凭证并抵扣补贴。该方式在便于监管的同时，提高了服务使用的灵活性。目前，全省已有615家备案机构纳入首批服务网络，覆盖社区日间照料中心、专业养老院等多种服务形态。政策实施首月，高新区翟姓老人家庭完成首例全流程办理。该87岁完全失能老人通过社区养老服务站完成评估认定、服务预约和消费券核销，验证了政策操作路径的可行性。数据显示，陕西省60岁以上老年人口已达759万人，失能、半失能老年人占比约15%。这项年度预算超过2亿元的补贴计划，预计将覆盖较大规模的服务需求。业内专家认为，该政策在多上作出探索：将消费券模式引入养老服务领域，形成“补供方”与“补需方”结合的支持机制；依托数字化平台实现服务过程可追溯；通过“先评估、后补贴”提高资源投放的精准度。同时，政策也面临服务网络覆盖不均、农村地区推进难度较大等问题。下一步，民政部门计划扩大备案机构规模，丰富服务包内容，并探索与长期护理保险制度的衔接。
陕西省推出养老服务消费补贴政策，为失能老年人家庭提供了更直接的支持。通过电子消费券方式，补贴用途更清晰、流程更可控，也有助于提高资金使用效率。随着配套服务网络优化、服务内容持续丰富，该政策有望让更多失能老年人及其家庭获得更稳定、可获得的照护支持，更提升全省养老服务体系的供给能力。