淄博创新"名医雷锋岗"模式 党建引领破解基层医疗"最后一公里"难题

当前,城市社区健康需求呈现全龄化与精细化并存的特点:老年群体受行动不便、就医路程等因素影响,慢性病随访与用药指导存在断点;年轻家庭对常见病预防、儿童健康管理和科学生活方式的系统知识掌握不足;部分居民对传染病防治、肿瘤筛查等仍存误区。

如何让群众在“家门口”获得可持续、可理解、可获得的健康服务,成为基层治理中绕不开的民生课题。

这一问题的形成既有客观条件,也有供给结构因素。

一方面,新兴社区人口结构多元、流动性强,健康需求更分散、更个性化;另一方面,优质医疗资源长期集中于医院端,基层健康宣教与分级诊疗的触达能力不足,导致“知、行、管”之间存在落差:知道得不系统、做得不规范、管得不持续。

与此同时,信息传播渠道碎片化,居民获取健康信息容易被不实内容误导,更需要权威、稳定、可互动的科普供给。

在此背景下,淄博市第四人民医院与齐悦国际社区通过党建共建找到了破题抓手。

双方以“群众需求”为导向建立对接机制:社区侧重需求收集、组织动员与平台支撑,医院侧重专业供给与队伍保障,形成“需求清单、资源清单、服务清单”衔接闭环。

医院组织党员骨干与学科带头人组成志愿服务队,围绕心血管、内分泌、感染、中医、肿瘤等多学科持续供给内容与服务,推动健康服务从“单次活动”向“常态化制度”转变。

项目的突出特点在于线上线下协同发力。

线上方面,固定在每周五晚开展直播讲堂,并通过多平台扩大覆盖面,内容强调通俗表达与可操作建议,围绕用药安全、饮食运动、慢病管理、疾病预防等高频需求设置主题。

同时,将往期内容分类整理持续推送,增强居民反复学习与家庭共享的可能性。

配套开通线上咨询与预约通道,方便居民在出现早期症状或复诊需求时及时获得专业意见,实现“轻症少跑腿、重症早识别、慢病有跟踪”。

线下方面,依托社区党群服务中心等阵地设置“健康驿站”,以节日义诊、常态化检测、中医理疗与个性化指导等形式,把“可看、可问、可测、可管”的服务送到居民身边。

医生在现场不仅提供诊疗建议,还结合检查结果给出饮食、运动与随访计划,增强慢性病管理的连续性与可执行性。

对居民而言,社区获得了更稳定的医疗支持,医院则在服务实践中更直观掌握群众健康认知盲区与高发问题,为临床路径优化与科普选题提供依据。

项目推进带来的影响不止于健康服务本身,也体现在基层治理的协同增效。

社区网格员在组织活动与回收反馈中更精准掌握人群健康风险和服务短板,为公共服务供给与重点人群管理提供参考;居民在获得实惠服务后参与社区事务的意愿增强,一些受益者主动加入志愿服务,推动形成互助友爱的社区氛围。

对医院而言,深入社区的服务场景也成为青年医务人员锤炼群众工作能力、提升健康传播能力的实践平台,有助于推动医疗服务从“治病”向“防病+健康管理”延伸。

从数据看,该项目自2025年2月启动以来,已开展多期直播并形成稳定服务节奏,线上覆盖近万人次、线下服务超2000人次,居民健康意识与慢病管理规范性提升,社区健康服务满意度达到98%。

这些成果表明,在党建引领下构建医社协同机制,能够较好解决“资源在哪里、如何到身边、能否持续”的关键问题。

面向下一步发展,业内人士认为,此类模式要实现更广范围复制推广,还需在标准化与制度化上持续发力:完善服务主题库与人群分层管理方案,强化健康数据的规范采集与隐私保护,建立专家轮值与培训机制,形成可持续的“内容供给—服务触达—效果评估—持续改进”闭环。

同时,可结合社区老年人、慢病患者、孕产妇与儿童等重点人群需求,探索更细分的随访管理与健康干预路径,进一步提升基层健康服务的精准度与效率。

淄博的这一探索表明,破解基层医疗服务不均衡问题,关键在于充分发挥党建的引领作用,推动医疗卫生机构与基层社区的深度融合。

通过党建共建搭建合作平台,将优质医疗资源精准投放到群众"家门口",既能满足人民群众日益增长的健康需求,也能有效提升基层治理的精准性和有效性。

这一"党建引领、医社联动、线上线下结合、精准对接需求"的模式,已成功探索出一条可复制、可推广的社区医养融合发展路径,值得在更广范围内推广应用,为健全基层医疗卫生体系、推进健康中国建设做出新的贡献。