江苏教育民生工程超额完成年度目标 普惠托育与教学环境改善成效显著

面向群众关切,教育民生既要“补短板”,也要“提质量”。

江苏省教育厅相关信息显示,围绕托育服务、办学条件、学位供给、心理健康与老年教育等重点领域,江苏2025年以一揽子项目回应家庭育儿压力、学生学习环境与成长支持需求,同时顺应人口流动与老龄化趋势,推动教育公共服务扩面提质。

问题:多阶段需求叠加,教育公共服务面临结构性压力。

近年来,家庭对0—3岁托育服务的需求持续释放,普惠资源供给不足容易加重育儿负担;中小学教室冷热环境直接影响课堂效率与学生健康,极端天气增多使改善需求更迫切;人口流入地区普通高中学位阶段性紧张,容易带来升学焦虑;青少年心理健康问题呈现低龄化、隐蔽化,学校专业支撑亟待加强;与此同时,老年教育需求快速增长,优质供给分布不均也较为突出。

原因:人口结构变化与公共资源配置节奏需要更精准匹配。

一方面,城镇化与跨区域流动使部分城市学位需求上升更快,学段之间、区域之间供需错位加剧;另一方面,托育、空调配备、电力增容、心理辅导室等项目涉及多部门协同与持续投入,若缺乏标准、机制与资金保障,推进效率和质量容易受影响。

针对这些共性难点,江苏通过出台规范与实施方案、加强财政统筹和跨部门协作,形成推动民生项目落地的制度支撑。

影响:一系列“看得见、用得上”的改善,提升教育获得感与公平性。

在普惠托育方面,全省改造提升1260所可提供普惠托育服务的幼儿园,形成约3.5万个托位供给,并配套出台相关通知与服务规范。

托位增加与环境优化,有助于减轻家庭育儿“后顾之忧”,也为2—3岁幼儿提供更安全、健康、适配的成长空间。

办学条件方面,全省为1543所学校32045间教室安装空调46212台,任务完成进度超过年度目标,并同步推动电力线路改造和用电增容,改善了教学环境的舒适度与稳定性。

学位供给方面,新建改扩建30所普通高中全部竣工,通过持续多年将高中建设纳入民生实事,叠加省级财政奖补资金支持,2025年测算新增高中学位供给4.13万个,对缓解热点地区入学压力、提升群众满意度具有直接作用。

心理健康方面,标准化初中学校心理辅导室验收合格262个,在扩大覆盖的同时强调专业化配置与校内求助通道建设,有利于将个体辅导、团体活动、危机预警与课程实践融入日常育人。

老年教育方面,改造提升74个高校“银龄学习中心”,举办1721期学习项目,开发70种以上特色非学历项目,全年服务超6万人次,有助于扩大优质资源覆盖,缓解老年学习“供不应求”。

对策:以制度牵引、资金保障与协同治理提升项目可持续性。

从推进路径看,江苏在多个项目中突出“标准先行、方案统筹”。

例如托育领域通过完善规范体系提升服务一致性;校园空调配备则以省级层面明确目标节点、联合部门出台实施方案,细化职责分工与保障措施,并在县区层面同步推进电网改造与设备采购安装,解决“装得上、用得稳”的关键环节;普通高中建设则通过学龄人口预测与资源需求预警,指导重点城市编制建设规划,推动存量优化与增量扩容并举,同时以奖补资金减轻地方建设压力。

心理健康与银龄教育领域,则强调依托专业师资与高校资源,强化平台阵地作用,以服务质量带动覆盖面扩大。

前景:从“完成年度任务”迈向“提升长期治理能力”。

教育民生项目的价值不仅在于年度指标达成,更在于为下一阶段的教育治理打基础。

预计随着托育规范化供给扩大、校园环境持续改善、高中学位与人口变化的动态衔接机制逐步完善,江苏教育公共服务的均衡性将进一步增强。

与此同时,心理健康服务体系的专业化建设和银龄教育的资源下沉,可能带动学校育人方式与终身学习体系进一步完善。

面向未来,如何在持续投入的同时强化绩效评估、运营维护与服务质量监测,确保“建得好、用得好、管得好”,将成为把民生工程转化为长期制度优势的关键。

2025年江苏教育民生实事的圆满完成,充分体现了以人民为中心的发展思想在教育领域的生动实践。

从托育到高中,从教室条件到心理健康,从学生到老年人,这些民生工程涉及教育全链条、全人群,多个项目超额完成充分说明了全省教育系统的执行力和担当精神。

下一步,江苏教育系统应继续坚持民生为大,进一步优化教育资源配置,推进教育供给侧改革,让教育发展成果更加普惠共享,切实增强人民群众在教育领域的获得感、幸福感和满意度。