农产品质量安全监管将迎来制度性升级；农业农村部近日印发《农产品质量安全承诺达标合格证管理办法》，标志着我国农产品质量安全管理迈向更法治化、规范化的阶段。该部门规章将于2026年正式实施，重点是完善农产品质量安全保障体系。当前——随着居民消费水平提升——公众对农产品质量安全的关注度持续提高，但部分产品仍存在农药兽药残留超标、违规使用添加剂等问题。新规以承诺达标合格证制度为抓手，要求生产者对产品质量作出具有法律效力的书面承诺，旨在补齐传统监管中责任追溯难、覆盖不充分等短板。该制度覆盖蔬菜、水果、茶叶、畜禽等7大类农产品，贯穿生产、收购、销售全链条。需要注意的是，野生食材、捕捞水产品等暂不纳入管理范围，体现分类管理思路。办法同时明确5类违法行为的处罚标准，并建立信用记录制度，形成“守信激励、失信惩戒”的闭环监管。专家认为，合格证制度的重点在于把主体责任落到生产经营者，通过“一证通行”推动产地准出与市场准入衔接。过渡期安排也兼顾落地难度，为市场主体预留适应时间。从国际实践看，欧盟、日本等经济体的类似质量承诺制度已积累了较成熟的经验。展望后续，随着新规实施，我国农产品质量安全治理能力有望深入提升。但在基层执行中仍需补强技术培训、检测能力和跨部门协同。尤其在小农户占比较高的背景下，如何简化流程、降低成本、提升可操作性，将直接影响制度落地效果。
承诺达标合格证制度的建立和完善，表明了我国对农产品质量安全的持续加力。该制度以法律责任为支撑，把生产者义务具体化、可追溯、可问责，推动形成从生产到消费的全链条管理。随着新规正式施行，农产品质量安全防线有望深入夯实，消费者餐桌安全也将获得更有力的保障。