全国人大代表尤政呼吁:构建跨国产教融合共同体 加速海外卓越工程师培养布局

问题——随着共建“一带一路”和企业国际化经营持续深入,中资企业在海外基础设施、能源交通、智能制造等领域项目增多,对工程技术人才的数量、质量和本地适配能力提出更高要求。

尤政代表在调研中表示,海外卓越工程师学院是我国卓越工程师培养体系“走出去”的重要平台,当前建设重点应从“有没有”转向“强不强、能不能用”,加快形成覆盖重点区域、服务重点产业链的布局。

原因——一方面,部分国家和地区对工程师执业资格、技术标准和责任认定有严格制度安排,我国工程技术标准在海外的规则衔接、互认渠道和法律支撑仍相对不足,导致一些工程师在项目实施、验收签署等关键环节面临“权责不匹配”的现实障碍。

另一方面,目标国高端工程技术人才供给不足、培养周期长、结构不均衡,使企业在设备运维、技术迭代、项目管理等岗位上出现紧缺,迫切需要稳定、可持续、与当地制度相适配的人才来源。

影响——尤政代表认为,上述问题若长期存在,将抬高企业海外经营成本,增加项目沟通协调和合规管理难度,也不利于我国技术标准、工程实践经验在国际市场的系统性传播。

更重要的是,工程人才是产业链“走出去”的基础要素,人才供给与标准规则若难以同步推进,可能制约企业在海外形成长期竞争力和品牌信誉。

对策——围绕“在当地培养可用之才、在项目中形成可复制机制、在规则层面提升国际认可度”,尤政代表提出构建更开放、更灵活的协同生态:一是以国内高水平大学为牵引,输出课程体系、培养规范与质量保障,确保培养目标与我国卓越工程师能力框架相衔接;二是联合目标国理工优势高校共建教学平台,依据当地产业结构、执业制度与语言文化实施本土化培养;三是与多家出海企业及当地行业伙伴形成稳定合作,把真实工程场景、技术课题、岗位能力要求嵌入培养全流程,推动“课堂—实验—项目—就业”贯通,构建跨国产教融合共同体。

尤政代表同时建议,以具体工程项目为牵引推进试点,通过项目端验证人才标准、课程内容和能力评价的有效性,提升落地效率与可复制性。

在支撑手段上,尤政代表提出强化数字化赋能,推动远程实验、仿真平台和数字孪生等技术应用,将国内科研平台、产业资源和工程案例转化为海外教学能力,实现异地同质、过程可控的培养效果;探索建立面向海外学院的质量监测与评估体系,研制动态指标工具,持续跟踪办学质量、就业去向与企业满意度,确保培养标准“走得出、落得下、立得住”。

同时,通过推动工程教育国际互认、师生常态化交流与联合科研实践,增强人才跨文化协作能力,提升我国工程教育的国际连接度与影响力。

前景——业内人士认为,海外卓越工程师学院若能在重点市场形成稳定布局,将有助于缓解中资企业“用工紧、适配难”的压力,推动工程技术标准与工程管理经验实现更广范围对接,为企业海外合规经营和高质量交付提供人才支撑。

尤政代表表示,面向未来,应把握全球产业链重塑与科技变革带来的窗口期,推动工程教育合作由“交流型”向“体系型、规则型”升级,为我国从工程教育大国迈向工程教育强国积累国际化经验,也为全球工程人才培养提供可共享的实践路径。

海外卓越工程师学院建设是一项战略性工程,它不仅关乎中资企业的国际竞争力,更关乎中国工程教育在全球的话语权和影响力。

通过构建科学合理的协同生态,强化产教融合,推动标准国际化,我们既能为企业全球化发展提供有力的人才支撑,也能为世界贡献可共享的中国方案,这正是从工程教育大国向强国迈进的必然要求和重要体现。