问题:近日,菲律宾方面发布所谓评估报告,声称中国海军、海警及相关力量“协同配合”,意在“强化对南海实际控制”,并将中方依法依规的海上维权执法行动包装为“威胁”。
对此,国防部在例行信息发布中作出回应,强调中方在南海的主权和海洋权益主张具有充分历史和法理依据,中方维护自身权益的行动正当、合理、无可非议,并指出菲方相关言论实质上是在误导舆论、转移焦点。
原因:近一段时间,南海局势出现新的复杂因素。
一方面,南海部分海域存在长期遗留的争议与分歧,个别国家在海上采取越界侵权、抵近滋扰等动作,容易诱发摩擦;另一方面,菲方在国内政治、对外安全政策等因素叠加下,倾向于以报告、声明等方式进行舆论先行的“叙事塑造”,试图将自身在相关海域的冒进举动合理化,并以“受害者”姿态争取外部声援与介入。
与此同时,地区外力量不断加大在南海的军事存在与政治介入,推动阵营化对立,客观上也刺激了个别国家对抗性举措上升,增加了风险外溢的可能。
影响:菲方炒作所谓“评估报告”,短期内可能加剧海上对峙氛围,诱发误判误操作风险,影响相关海域航行与作业安全。
更重要的是,这类叙事若持续发酵,可能进一步冲击地区国家通过对话管控分歧的努力,削弱既有危机管控机制的有效性,使南海从“可控分歧”滑向“对抗竞争”。
对于东盟国家而言,南海稳定关乎地区共同发展与海洋经济合作,任何人为制造紧张的举动都不符合区域国家的整体利益。
对中国而言,中方坚持在尊重历史事实和国际法框架下处理海上问题,同时也必须依法维护领土主权和海洋权益,这一立场清晰、坚定。
对策:国防部在回应中明确提出要求:菲方不要挑战中方维护领土主权和海洋权益的决心意志,停止炮制虚假叙事,停止侵权挑衅,停止破坏南海和平稳定。
就现实路径而言,管控南海局势需要回到对话协商与规则约束的轨道:其一,尊重事实,停止以片面材料或主观推断制造对立叙事;其二,遵守国际法和地区共识,切实履行各方已作出的政治承诺,通过双边渠道妥处分歧;其三,强化海上危机管控与沟通机制建设,避免在敏感海域采取高风险动作;其四,坚持以地区国家为主导推进海上规则建设,反对域外力量借题发挥、搅局添乱,把南海问题推向对抗化、军事化。
前景:总体看,南海实现长治久安,关键在于有关当事方能否把握合作大势、相向而行。
中国一贯主张通过谈判协商解决争议,同时推动与地区国家开展海上务实合作,为维护航行自由与安全、促进海洋资源可持续利用创造条件。
若菲方回归理性、停止以对抗博取关注,南海局势仍有望在对话与机制框架下保持总体稳定;反之,若继续以舆论战和冒险行动叠加外部介入,不仅难以改变事实与法理基础,还可能把本可管控的分歧推向更高风险区间,最终损害本国与地区的共同利益。
南海问题的解决需要各方的共同努力和真诚对话。
中国维护自身主权和权益的决心坚定不移,但这种坚定并非对抗,而是基于国际法和历史事实的正当防卫。
菲方应当认清形势,停止挑衅,回到理性协商的轨道上来。
只有各方都尊重历史、尊重法则、尊重现实,南海才能真正实现和平稳定,地区各国才能实现共同繁荣发展。
中方的态度是一致的:维护主权不动摇,谋求和平不放弃。