问题——煤矿安全基础薄弱与风险耦合对稳定生产构成挑战。
煤矿生产环节多、链条长，瓦斯、煤尘、水害等风险交织，特别是在松软低透煤层开采条件下，抽采效率不足、现场管控不到位等问题容易叠加放大。
一旦责任传导不畅、制度执行不严、技术手段滞后，隐患就可能在高强度生产中积累，影响企业连续稳定运行，也制约高质量发展要求下的安全底线守护。
原因——从“人、机、管、环”多因素看，关键在于治理体系与能力现代化水平。
以往一些矿井安全管理易出现“重部署轻落实、重检查轻闭环”的倾向，岗位责任界面不清、风险辨识不细、现场监督力量分散，导致隐患治理碎片化；同时，复杂地质条件对瓦斯治理、充填开采等提出更高技术门槛，若缺乏产学研协同攻关与数字化支撑，风险就难以实现可视化、可量化、可预警；此外，应急队伍专业化、演练实战化与安全文化内化程度，直接影响事故处置效率和职工行为习惯的稳定性。
影响——治本攻坚的核心价值在于把“事故成本”前移为“预防投入”，形成可持续的安全竞争力。
中能煤业把三年行动作为“一把手工程”推进，围绕责任体系、隐患治理、技术升级和应急保障协同发力：截至2025年年底，累计完成两年攻坚任务44项，提前部署第三年19项重点工作，并持续保持重大事故隐患“清零”。
在现场管控层面，企业开展井上下全覆盖安全大检查87次，整改隐患2586条，高风险作业审批率达到100%，安全管理实现从“被动应对”向“主动防控”的转变。
对企业而言，这不仅提升了矿井运行的稳定性，也为产能释放、效率提升与员工获得感提供了更可靠的前提条件。
对策——以体系化责任落实为牵引，以科技赋能为突破，以应急与文化为支撑，推动安全治理闭环运行。
其一，顶层设计上强化责任链条。
企业创新构建“金字塔式”安全责任矩阵，矿长牵头设立领导小组并下设6个专项工作组，通过“周例会+专题推进会”动态督导，将岗位责任从519个细化扩展至613个，实现井上下全场景覆盖；同时推行岗位安全“明白卡”，将风险辨识、操作规程与应急措施嵌入日常作业，推动责任从文件落到工序、从要求落到个人。
其二，隐患治理上坚持标准化、清单化与数据化并行。
企业探索重大事故隐患自查自改常态化机制，配套专业领域隐患判定清单，运用数据分析开展动态评级，月度“零报告”准确率达到100%；并对23项操作规程进行修订，强化“上标准岗、干标准活”的刚性约束。
其三，技术攻关上直面关键难题，用新技术提升本质安全水平。
针对松软低透煤层的瓦斯治理难题，企业联合科研院所推进二氧化碳预裂增透技术，使瓦斯抽采效率提升40%；在采掘工艺上推进充填开采在多个工作面应用，以工艺优化带动安全条件改善与优质产能释放。
其四，数字化管控上加快“看得见、管得住”。
企业打造“智慧矿山神经中枢”，整合11大智能子系统，部署高清防爆摄像头316台，在关键区域布设电子围栏25处，形成“无监控不作业”的硬性约束，以技术手段提升对关键环节、重点区域的实时监管能力。
其五，应急能力与安全文化双轮驱动，提升整体韧性。
企业组建22人专业化兼职救护队，配备正压呼吸器、大功率水泵等装备，井下3处永久避难硐室与百余处应急物资箱构建“黄金救援圈”；2024至2025年组织煤尘爆炸、水灾疏散等10余场实战演练，持续检验预案与协同处置能力。
同时，通过“1+N”警示教育融入班前会、安全日活动，辅以“业务大讲堂”“警示案例周播”等培训，年度培训覆盖千人次，安全管理人员持证上岗率连续两年保持100%。
在民生保障方面，4G网络全覆盖、充电桩集群投用、电动更衣吊篮改造等举措落地，改善作业与生活条件，以“硬环境”促进安全行为稳定。
前景——从阶段性成果走向长效机制，关键在于持续固化制度、深化双重预防并推进智能化迭代。
随着三年行动进入冲刺阶段，中能煤业将把既有成效转化为常态化治理能力，聚焦剩余19项攻坚任务，继续完善风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制建设。
在技术路径上，企业提出探索5G赋能的智能巡检应用，推动现场监管从“点状覆盖”向“体系感知”升级，以更高标准对标国家一级安全生产标准化建设。
面向未来，安全治理的目标不仅是减少事故，更是提升企业抵御风险、稳定生产、优化效率的综合能力，为国企高质量发展提供更坚实的安全支撑。
中能煤业的实践表明，安全生产治理需要系统思维和持续创新。
从责任落实到技术突破，从应急准备到文化培育，每一个环节都关乎企业发展的根基。
随着三年行动进入收官阶段，中能煤业正以更高标准筑牢安全防线，其经验不仅为煤炭行业提供了参考，也为其他高危行业的安全生产治理树立了标杆。
在高质量发展的新征程上，筑牢安全基石始终是企业行稳致远的关键所在。