近年来，招商引资正从“拼政策、拼资源”逐步转向“拼链条、拼生态、拼服务”；区域竞争加剧、项目筛选更趋理性的背景下，如何把资源禀赋转化为产业优势、把项目落地转化为持续产出，成为地方稳增长、调结构的重要课题。围绕此现实问题，张掖市以产业链现代化为主线，构建多元招商模式，推动招商从“招得来”向“留得住、发展好”延伸，形成项目、资本、要素与服务相互支撑的闭环。 从原因看，产业升级对招商方式提出了更高要求。一上，新型能源体系建设和制造业转型催生一批新赛道项目，但其投资规模大、技术门槛高、配套要求强，传统“单点对接”难以满足链式落地需求；另一方面，农畜产品精深加工等优势产业要从初级供给走向高附加值，也需要引入龙头企业、补齐关键环节、完善标准体系与市场渠道。基于此，张掖把“精准”作为招商的基本方法，把“协同”作为项目落地的关键抓手，把“资本”作为放大产业投入的重要工具，推动招商从追求数量转向提升质量。 在打法上，张掖突出全链条招商，先把方向定清、目标选准。当地围绕重点产业链梳理上下游目标企业，系统谋划投资机会项目，完善资源、产业链、基金等图谱，以及目标企业、投资机会清单，形成便于对接落地的“图谱+清单”体系。依托这一体系，招商力量聚焦综合能源及装备制造、农畜产品精深加工等领域精准发力，重点引进延链、补链、强链项目，提升上下游协同水平，增强产业抗风险能力和可持续发展能力。 集群化招商更回答“落地后如何形成生态”。张掖把“三个500强”、行业领军企业、头部企业及“专精特新”等作为重点对象，加强项目线索挖掘与合作项目包装，通过链主企业带动上下游配套企业同步导入，提升项目集聚度和产业协同效率。一批新能源、新材料项目加快签约落地，新增长点加速形成。随着大型企业、上市公司等主体进入，当地产业组织方式和技术要素结构有望优化，为后续扩能升级、技术迭代和市场拓展打下基础。 联动式招商聚焦“谁来招、怎么招”机制创新。张掖探索“领导牵头、商会搭台、企业参与”的协同模式，通过市级层面外出对接形成示范带动，扩大项目洽谈覆盖面，提高合作意向转化率。同时，起到已落地企业和商协会的桥梁作用，以“以商引商、以企引企”引荐项目来张考察，推动一批项目落地建设。为提升落地效率，当地强化行业部门协作，围绕用工、土地、资金等关键环节推进联动代办，以服务端的确定性增强企业投资信心与预期。 资金保障是项目落地和产业培育的重要支撑。张掖加快推进基金招商，探索“财政+国资”联动，通过制度建设完善基金绩效管理，推动乡村发展、绿色产业等政府投资基金向企业注资，并撬动社会资本跟进。同时，当地筹划设立特色产业发展引导基金，拟以“母基金+子基金”架构引导资本投向重点领域，支持传统产业改造升级与新兴产业成长。通过基金与产业政策、园区承载能力、项目要素保障联动，有助于提高资金配置效率，形成“资金跟着产业走、要素围着项目转”的良性循环。 平台化招商承担集中展示、集中对接、集中签约的功能。张掖依托重大节会和外出推介活动，集中推介资源禀赋和重点项目，提升对外传播和项目撮合效率。节会活动的集聚效应不仅有利于集中签约，更重要的是搭建常态化对接渠道，为后续项目推进、企业落地和产业合作提供持续支撑。 综合来看，多元招商模式作用正从“项目增量”延伸到“结构优化”：其一，有利于壮大新能源、新材料等战略性新兴产业规模，培育新的经济增长点；其二，有利于推动农畜产品加工等特色产业向精深加工、品牌化、标准化升级；其三，通过联动代办和基金支持，降低企业制度性交易成本，改善营商环境，形成吸引更多优质项目的正向循环。 下一步对策上，关键在于把“招引”与“培育”衔接起来。一是持续完善产业链图谱和企业清单，动态更新技术路线、市场趋势和关键环节短板，提高招商的前瞻性与精准度；二是强化园区承载和配套能力建设，围绕电力消纳、物流通道、研发平台、人才保障等补齐短板，让项目“落得下、长得大”；三是用好政府投资基金的引导作用，建立与产业链项目相匹配的投资、退出和绩效机制，避免“重设立、轻运营”；四是把服务打造为核心竞争力，推动跨部门协同常态化，形成从签约到开工、投产、达效的全周期保障链条。 展望未来，随着“双碳”目标牵引、新型能源体系建设加快以及西部地区产业承接能力提升，张掖以链式招商、集群培育、资本赋能和服务保障为核心的组合打法，有望在更大范围内吸引优质要素集聚。若能持续提高项目质量、强化创新能力和产业配套，张掖产业结构优化与经济增长动能转换将获得更坚实支撑，并在区域竞争中形成更稳定、更具韧性的比较优势。
张掖市的招商引资实践表明，在新发展阶段，招商工作需要从粗放走向精细，从单一走向多元，从被动走向主动。通过构建全链条、集群化、联动式、基金化、平台化相结合的招商体系，调动政府、企业、商会等各方力量，才能形成更强的招商合力。面向未来，张掖市应在既有基础上持续深化这个模式，完善招商机制，优化营商环境，为优质企业提供更稳定的发展预期和更有力的要素保障，推动区域经济实现更高质量、更可持续的发展。