改革创新是推动经济社会发展的根本动力;五年来,敦化市坚持把改革创新作为破解发展难题、激发发展活力的关键举措,体制机制创新上深耕细作,推动重点领域改革举措落地见效,为高质量发展提供了有力支撑。 在行政体制和国企改革上,敦化市进行机构改革和国资国企改革,优化国资国企管理运营模式。其中,吉林三三零五机械厂及三大森工局"三供一业"社会职能移交工作有序完成,有效剥离了企业办社会的沉重负担,使国有企业能够轻装上阵、聚焦主业发展。此改革举措既理顺了企业与社会的关系,又为国企提质增效创造了条件,说明了改革的系统性和协调性。 "放管服"改革的深化推进成为优化营商环境的重要抓手。敦化市不断精简行政审批流程、提升政务服务效能,服务事项办结时限大幅压缩82.7%,全程网办率稳居延边州前列。通过推行"数据跑路"替代"群众跑腿"的服务模式,切实提升了企业和群众的办事便捷度,降低了企业办事成本。同时,敦化市精准实施助企纾困政策,累计助企融资450亿元,落实减税降费21亿元,以实实在的举措为市场主体减负增能。这些改革成效得到充分认可,敦化市连续三年获评全省营商环境建设标兵单位,成为区域营商环境建设的典范。 创新平台搭建与创新活力激发并行推进,为高质量发展蓄势赋能。敦化市化工产业园区成功通过省级认定复核,成为延边州首个通过认定复核并公示的园区,重点发展医药化工和精细化工产业,打造具有区域特色的产业集群。这一平台的建成为产业集聚和转型升级提供了重要载体。 在校地融合发展上,敦化市作为吉林省首个清华大学乡村振兴工作站落户地,充分借助高校的智力资源和科研优势,乡村规划、产业赋能、人才培养诸上收效良好。通过接待多批次高校学子开展实践调研,落地多项特色合作项目,实现了高校与地方的互利共赢,为乡村振兴增添了新的活力。 创新驱动发展格局加速形成。截至目前,敦化市国家高新技术企业增至22户,创新型企业数量的增加表明创新驱动发展战略正在取得实效,产业结构优化升级的步伐不断加快。
改革是破解难题的关键,创新是发展的动力;敦化市的实践表明,减轻企业负担、提升办事效率、搭建创新平台,才能增强市场信心、推动产业升级。面向未来,持续深化改革创新仍是实现高质量发展的重要路径。