2月3日发布的2026年中央一号文件,是党的十八大以来第14个指导"三农"工作的中央一号文件,也是"十五五"规划首个中央一号文件。这份题为《中共中央 国务院关于锚定农业农村现代化 推进乡村全面振兴的意见》的文件,"因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设"部分,对乡村少年儿童工作进行了系统部署,充分反映了以人民为中心的发展思想。 当前,全面建设社会主义现代化国家最艰巨最繁重的任务仍在农村。乡村地区发展不平衡不充分问题往往直接映照在孩子的成长之路上。乡村儿童能否在家门口接受良好教育、获得健康保障、在关爱中茁壮成长——不仅关乎个人前途——更直接影响乡村全面振兴的动力与活力。这个现实问题的解决,需要从根基处着手,有助于阻断贫困代际传递,为乡村振兴积蓄青春能量。 从教育保障看,文件既有政策的延续性,又体现了前瞻性的新布局。"保留并办好必要的乡村小规模学校和幼儿园""综合施策加大农村控辍保学力度"等要求,延续了过去几年的政策基调,契合乡村地区适龄幼儿及学生减少的背景,坚守了保障乡村儿童基本受教育权的底线。此外,"实施县域普通高中振兴行动计划""推进城乡学校共同体建设"以及借力"在线课堂"推动城乡学校共享优质教育资源等举措,则体现了"抬高标杆"的前瞻性布局。这一"守"一"抬"的推进,为乡村学子架起了坚实的成长阶梯。 值得关注的是,文件首次明确提出"发展县乡普惠托育服务",将对乡村孩子的关爱触角延伸至0-3岁早期发展阶段。这一举措标志着"投资于人"的政策导向向全生命周期发力,既能有效应对人口发展趋势、减轻家庭养育负担,也为城乡一体化、乡村托幼一体化以及未来的医育融合等工作明晰了方向。 在健康守护与细致关爱上,文件提出了全方位的政策安排。从"实施医疗卫生强基工程"确保基层医疗保障,到"加强对留守儿童、困境儿童的探访关爱"提供精准帮扶,再到"强化未成年人违法犯罪预防和治理"维护成长环境,这些举措呼唤的是一张由政府、社区、学校、社会共同织就的守护网。这需要通过干部包联、志愿服务、深入打击违法犯罪等方式,将关怀精准滴灌到每个需要帮助的乡村孩子心中,让他们的童年多一些阳光,少一些风雨。 从长远看,少年儿童是推进强国建设、民族复兴伟业的未来生力军。今天在田间地头奔跑的孩子,终将成为乡村全面振兴的重要力量。为他们创造良好的成长环境、提供全面的支持保障,就是在激发乡村发展的深沉潜力,更是在强化中国式现代化的人才支撑。
乡村振兴的本质是人的振兴;当政策阳光照亮乡村孩子的成长之路,不仅改变的是千万个体的命运轨迹,更将重塑整个乡村的发展基因。从太行山区的希望小学,到江南水乡的社区托育中心,这些散落在广袤田野间的民生工程,正在编织中国式现代化最深厚的底色。历史终将证明,今天对乡村儿童的每一分投入,都是对未来中国最富远见的投资。