咱们聊聊今年中国政府为了扩大服务消费,把“提质惠民”变成了关键词的事儿。国务院办公厅在1月29日把一份叫《加快培育服务消费新增长点工作方案》的文件给放出来了。记者看了看这个方案,里面从激发重点领域活力、培育新动能还有加强保障三个方面,一共拿出了12条实招。 就拿家政服务这块来说吧,市场潜力特别大。按照相关行业协会算的账,2024年这行的规模估计能达到1.23万亿元。商务部之前也说了,现在全国60岁以上的老人超过了3亿,65岁以上的也有2.2亿,再加上有3000万不到3岁的小宝宝,养老和托幼成了很多家庭不得不花钱的刚需。 商务部研究院的洪勇研究员跟我说,以后城镇化越来越高、人口越来越老、家庭结构越来越小,大家伙儿对家政服务的依赖肯定只会越来越大。不光是以前那种基础的照看,现在的需求都升级了。像照顾孩子不只是喂奶换尿布了,还得讲究科学早教和营养搭配;给老人养老也不光是帮着走路洗澡,还得管慢病管理和康复护理。 洪勇觉得《工作方案》里让企业搞智慧化场景、拓展居家养老服务这些政策,正好对上了市场从基础转向专业化的趋势。这样既能把万亿级的市场潜力给释放出来,又能把服务供给的质量给改善了。 还有个叫王岩的研究员也提了一嘴政策里的事儿。他说现在家政行业的服务质量乱七八糟的挺让人头疼的。《工作方案》里提出来要培训技能、让中介制公司变员工制、搞分级监管这些招数都挺管用的。能让行业更职业化、更标准化,保障了消费者和干活人的权益;也能解决老百姓找不到满意服务的烦恼,缓解养老带孩子的压力。 旅居服务也是这次政策重点支持的一个万亿级大蛋糕。中国旅游研究院那边显示全国旅居市场潜在需求能有6亿人次呢,规模接近3万亿元。洪勇分析说政策的重点是往康养和文化功能里加东西,把大家住几天的短期旅居变成住得久的中长期消费。这就会拉长大家在那儿花钱的时间链条,对县城和小城市的就业跟产业带动特别有好处。 王岩也觉得这次政策的导向变了。以前主要盯着看风景的旅游模式,现在开始鼓励大家住在那里时间长一点、体验深一点的旅居模式。《工作方案》里说的培育旅居目的地、盘活村里闲置的房子、鼓励地方消化手里的房子等政策要是落实好了,不光能让老人家身体养好精神也好;还能把外面的钱引进来激活农村市场。 另外像网络视听、看演出、看体育比赛这些也成了这次政策重点扶持的对象。洪勇说这些事儿正好接上了消费从以前买东西变成现在追求精神体验的劲儿。就拿网络视听来说吧,短剧、超高清视频这些不仅增长快成了内容大市场,还是连接线下消费和场景体验的大门。 苏商银行的特约研究员付一夫认为这份方案选中的领域很准。正好对上了现在老百姓消费升级想过好日子的心思。这些领域既能直接补服务的短板提升生活质量;又因为是万亿级或者高增长的大行业,能有效带动就业和产业链发展。 我还留意到政策在保障措施里特意提到要健全标准体系和加强信用建设。付一夫说信用和标准可是服务消费能健康发展的制度根基。比如建个信用平台和奖惩机制能降低家政、旅居这些领域大家交易时的信任成本;统一服务流程和质量标准像家政分级和修车规范能逼着企业把服务质量提上去。 付一夫最后说这些保障举措一起使劲儿就能优化消费环境、保护老百姓权益、引导企业好好干活。把行业的高质量发展制度搭好之后就能形成供需两边都好的良性循环。 总体看下来王岩觉得政策都围着大家的日常生活转,专门盯着“一老一小”、图个生活方便、想要精神文化的这些现实问题。这不仅能有效拉动消费劲;还能让老百姓过得更舒心满足美好的生活愿望。 这次报道张驰也参与了不少。