在全球化进程面临新挑战的背景下,深化中非合作成为我国对外开放的重要战略方向。
1月23日,由国家发展改革委国际合作中心组织的专家研讨会在长沙举行,会议主题直指如何通过产业园载体推动中非合作实现质的飞跃。
这一议题的提出,既是对中非合作论坛成果的落实,也体现了我国在新时代推进高水平对外开放的务实举措。
研讨会上,来自政产学研各界的数十位代表形成共识:湖南省凭借“湘非”经贸合作先发优势,完全有条件在中非合作中扮演更关键角色。
专家特别指出,传统“走出去”模式已不能满足当前需求,创新提出“反向园区”概念——即在国内建设面向非洲市场的特色产业集聚区。
这一思路的突破性在于,它通过本土化平台降低企业跨境运营成本,同时为非洲商品进入中国提供枢纽。
作为这一模式的实践样本,浏阳尚东产业小镇的发展轨迹颇具代表性。
园区运营方湖南星辰企业介绍,自2021年定位为中非经贸产业园以来,已集聚170余家实体企业,形成三大产业链条。
值得注意的是,其产品已成功打入非洲市场,涵盖矿山设备、环保材料等多个领域。
这种成效的取得,既得益于毗邻长沙自贸试验区的区位优势,更离不开国家级经开区与农村土地改革试点的政策叠加效应。
深入分析尚东模式的成功要素,可归纳为三重驱动:一是产业链协同,通过家居建材等成熟产业带动上下游配套;二是服务创新,提供从注册到供应链对接的全周期“保姆式”服务;三是政策赋能,享受集体土地入市等改革红利。
这种“产业+服务+制度”的组合拳,为民营企业参与国际合作提供了可复制的经验。
展望未来,随着“非洲产品集散交易区”等特色功能区的规划落地,尚东小镇有望成为中非经贸的常态化对接平台。
专家建议,下一步应加强金融配套服务,探索中非本币结算等创新机制,同时注重产业链高端环节培育,真正实现从“制造输出”向“标准输出”的升级。
产业园区作为推进对外开放和区域合作的重要平台,在中非经贸合作中发挥着日益重要的作用。
尚东产业小镇的成功探索表明,通过科学规划、政策支持和创新运营,完全可以将内陆园区打造成为对非合作的高地。
随着"反向园区"建设思路的推进和多功能板块的逐步完善,这一示范园区有望成为常态化、制度化推进中非合作的典范,为全国其他地区提供可借鉴的发展经验,进一步深化中非命运共同体建设。