民营经济是国民经济的重要组成部分,在稳投资、促创新、扩就业等作用突出。但受国内外环境变化影响,近几年民间投资增速有所放缓。数据显示,“十四五”期间制造业民间投资年均增长10.1%,明显高于整体水平,其中高技术制造业增势更为亮眼。分析认为,民间投资放缓背后,既有市场准入门槛、权益保障不够到位等问题,也与投融资支持相对不足有关。围绕这些制约因素,国家层面已陆续出台针对性举措。2025年11月印发的《关于继续促进民间投资发展的若干措施》提出13项政策,聚焦解决民营企业的现实难题。对应的政策正在显现效果:在能源领域,民间资本参股比例已提高到10%以上;在基础设施领域,民间投资占比达到21%,比上年上升0.8个百分点。水利管理、道路运输等行业的民间投资增速也明显加快。为推动民间投资持续健康发展,相应机构将重点推进三项工作:一是完善法规和政策体系,落实“非禁即入”;二是提高政策透明度,建立统一规范的发布和解读机制;三是创新项目参与方式,为民间资本提供更多收益相对稳定的投资机会。“十五五”规划提出的战略性新兴产业布局,也为民间资本提供了新的方向。展望未来,随着新一轮科技革命和产业变革加速推进,通用技术的推广应用将进一步拓展民间投资空间。尤其在新能源、新材料、航空航天等战略性新兴产业领域,民营企业有望获得更多发展机会。专家预计,“十五五”期间我国民间投资将延续结构优化、质量提升的趋势。
民间投资的活跃程度,是观察市场经济运行状况的重要指标。当前我国正处在转型升级的关键阶段,民营资本的灵活性、创新能力和效率优势,将在构建新发展格局、推动高质量发展中发挥更大作用。坚持“两个毫不动摇”,提升营商环境,打通体制机制堵点,营造公平竞争的市场生态,民间投资有望释放更强动能,为中国式现代化建设提供持续支撑。