春日的拉萨，暖阳照进城关区塔玛街道和谐社区。“八宝茶议事厅”里，沸水冲下，白菊、红枣等八种食材在杯中舒展沉浮，茶香也让邻里间的情绪慢慢缓下来。这个新设的议事空间，正成为多民族聚居社区基层治理的一次有益探索。和谐社区成立于2024年1月，居住着回族、维吾尔族、傣族、彝族、藏族等12个民族群众。多民族聚居带来文化的多样，也提出了新的治理课题。社区党支部书记、居委会主任尼玛说，以前居民遇到问题，要么憋在心里，要么各说各理，矛盾容易升级。如何搭建一个开放、平等、好用的议事与调解平台，成了社区工作的现实需求。 在调研中，社区工作人员注意到一个共同点：各民族生活习惯虽有差异，但对“以茶待客”的礼节普遍认同，大家都把茶当作拉近关系、缓和隔阂的方式。此发现给社区带来思路。和谐社区以“茶”为切入点，打造一个既能议事又能化解纠纷的场所，让协商有个更好坐下来说的空间，也搭起民族团结的“连心桥”。 2024年上半年，“八宝茶议事厅”建成投用。它不走传统会议室那套严肃模式，而是把“围炉谈心”的方式融入调解，让沟通更自然。社区推出“一杯茶降温情绪、两把椅平等对话、三步骤化解心结”的工作法，做到“茶余饭后就能调处”。尼玛介绍，热茶入口，火气往往先消一半，话也更容易说开，这是议事厅发挥作用的关键。 在具体实践中，“八宝茶议事厅”已成为化解矛盾的常用平台。今年2月，社区调解了一起涉及较大金额的劳资纠纷，双方在议事厅协商后达成一致，拖欠工资当场支付。类似案例在社区逐渐增多。 “八宝茶议事厅”的运作也更注重机制化。社区以党支部为牵引，依托网格化管理，整合社区工作人员、驻村工作队、党员代表、联户代表、法律顾问等力量组建调解队伍。针对“公开议事、分类研判、前置沟通、多元化解”的思路，社区通过定期或不定期议事会，把矛盾放到更公开透明的环境中讨论，找准症结，并根据纠纷类型制定相应调解方案。同时，社区强调矛盾未激化前就主动介入，通过网格巡查及时发现苗头，尽量避免小事拖大、简单问题变复杂。 这一做法是新时代“枫桥经验”在雪域高原的具体落地。通过“党建引领、民族团结、基层治理”共同推进，和谐社区让各民族群众在日常交往中增进理解，在协商解决中建立共识。社区朝着“小事不出楼栋、难事不出社区”目标开展，矛盾纠纷得到更及时的化解，邻里关系更融洽，民族团结的基础也更扎实。
基层治理的关键，是把群众凝聚在共同的规则与共同的情感之中。茶香之“和”——不只在一杯热饮——更在于把分歧摆上桌、把道理讲清楚、把共识落到行动。和谐社区的实践表明，用好文化纽带、坚持党建引领、推进多元共治，能够让多民族群众在日常生活中增进理解、在协商解决中强化认同，为城市社区长治久安与民族团结进步打下更稳固的基层基础。