问题——信息分散导致重复提交、监管链条难以闭环 投资建设领域，项目从立项、核准备案到工程许可、施工图审查、施工许可、竣工验收等环节，长期由不同系统分别办理。由于平台间数据标准不统一、接口不畅通，企业材料重复填报、审批信息难以自动流转、跨环节状态难以同步等问题普遍存在。这不仅增加了企业的办事成本，还容易形成"信息断点"，影响对投资项目全过程的有效监督管理。 原因——系统分建与标准缺失，数据壁垒难以打破 问题的根源在于三个上：首先，各平台建设时间不同、牵头部门各异，数据定义、编码规则、字段结构缺乏统一标准，难以实现自动匹配；其次，部分地区以城市为单元推进信息化，省级统筹不足，导致数据省市系统间衔接不畅；再次，对数据安全、授权使用、责任边界的顾虑客观存在，一些地方存在"愿共享不会共享""能共享不敢共享"的现象，制约了数据在政务服务中的流通。 影响——提升审批效率，为稳投资提供支撑 两大平台数据共享将在三个上产生效应：一是通过信息自动带入和结果互认，减少企业往返奔波和重复报送，使审批流程更顺畅、时限更可控；二是以项目全生命周期关键节点信息贯通，形成从立项到竣工的完整数据链，便于动态掌握项目进度、合规性和风险；三是数据及时共享将促进审批监管协同，既优化营商环境，也为稳投资、促发展提供制度和技术保障。 对策——统一标准、统一标识、统一节奏 两部门将从顶层设计入手制定跨系统数据共享标准，推动国家投资线平台与工程审批系统共享共用。省级层面按照统一标准，结合本地实际制定数据共享方案和安全管理措施，以"总对总"方式实现省级两大平台对接。 在具体实施上，通知明确了四个关键点： 一是数据关联。以投资在线平台生成的固定资产投资项目代码作为唯一标识，推动跨平台、跨阶段数据串联。 二是共享时效。鼓励具备条件的地区实现实时共享，暂不具备条件的共享频率不得低于30分钟，确保"及时共享、可用可查"。 三是共享范围。投资在线平台的项目基本信息、审批事项与工程审批系统的工程建设许可、施工图审查、施工许可、竣工验收等信息互通，同时推动用地预审、环评、社会稳定风险评估、水土保持等有关审批信息共享，为"一次申报、分阶段办理、全链条监管"创造条件。 四是工作衔接。省级工程审批系统要与城市系统做好对接，确保数据纵向贯通。对已实现互联互通的地区，要对照标准查漏补缺，避免"联而不通、通而不用"。 前景——以数据贯通推动制度优化 通知明确提出2026年6月底前实现全国范围两大平台互联互通和数据及时共享。随着统一标准落地、项目代码贯通全流程，地方有望在材料精简、流程再造、事项协同、风险预警等深化改革。 一上，项目从立项到竣工的关键要素将形成可视化、可追溯的监管图谱；另一方面，跨部门数据共享将为信用监管、统计监测、投资调度等提供数据支撑，推动治理从"人工串联"向"数据驱动"转变。 同时，数据安全与分级授权将成为落地关键。需要以制度明确边界、以技术加强防护、以流程固化责任，确保共享"放得开、管得住、用得好"。
数据共享是数字政府建设的重要内容，也是优化营商环境的关键举措。此次两部门的联合行动既是对现有问题的有针对性解决，也为行政审批改革指明了方向。在数字化转型背景下，打破信息壁垒、推动协同治理已成为提升治理能力现代化的必然选择。