经营主体是经济增长的微观基础。
当前,我国经济发展面临新的机遇和挑战,激发市场活力、优化营商环境成为推动高质量发展的重要课题。
国家市场监督管理总局副局长邓志勇表示,市场监管部门始终把服务经营主体发展作为重要职责,通过一系列改革创新举措,为市场主体创造更加便利的发展环境。
在市场准入制度改革方面,市场监管部门深化注册资本认缴制改革,大力推进企业迁移、个转企等"高效办成一件事"改革,推出一揽子帮扶纾困政策措施。
这些举措的落地实施取得显著成效。
2025年,全国新设经营主体2574.5万户,在营活跃企业数量同比增长9.8%,占全部企业的比重提高了4.7个百分点。
这表明市场主体的创新创业热情不断高涨,经济发展的微观基础更加稳固。
消费是拉动经济增长的重要动力。
市场监管部门坚决依法查处侵害消费者权益的突出问题,营造良好消费氛围。
2025年,市场监管系统共接收投诉举报2646万件,为消费者挽回经济损失43.5亿元,全年共召回消费品823.6万件,统一销毁侵权假冒伪劣商品3683吨。
这些数据充分体现了市场监管部门维护消费者权益的坚定决心和实际行动。
为进一步激发消费潜能,市场监管部门启动了优化消费环境三年行动。
在标准制定方面,发布家电、家具、服装等大宗消费品以及体育健身、文化旅游、餐饮等服务消费国家标准210余项,为消费升级提供了有力支撑。
在消费基础设施建设方面,充电基础设施达到1932.5万个,县乡村商业物流配送网点达到3万个,"一刻钟便民生活圈"达到8132个,不断丰富消费场景,让消费更加便利。
在改善消费体验方面,市场监管部门联合发起"异地异店退换货倡议",在消费查平台公示线下无理由退货单位21.4万家,规制恶意索赔、防范制度滥用。
制定《关于深入推进消费纠纷化解工作的指导意见》,促进消费纠纷多元化解,全国12315投诉公示平台的公示率上升到98.4%。
这些举措有效保护了消费者的合法权益,增强了消费信心。
公平竞争是市场经济的灵魂。
国家市场监督管理总局价格监督检查和反不正当竞争局局长姚雷指出,将我国超大规模市场优势转化为高质量发展动能,既要搭建好制度规则,更要大力破除地方保护、及时纠正不当干预市场竞争行为。
过去一年,市场监管总局开展整治滥用权力排除、限制竞争专项行动,立案调查、办结案件数量同比分别上升34%和32%。
各级市场监管部门对拟由本级人民政府出台的重要政策措施开展审查,修改调整1.2万余件,有力保障相关重大政策措施符合全国统一大市场和公平竞争要求。
破除地方保护和行政垄断是打通经济循环堵点卡点的关键。
市场监管部门将继续发力,组织开展专项行动,推动废除一批妨碍全国统一市场和公平竞争的规定和做法。
同时,深入实施《公平竞争审查条例》,健全重要政策措施审查机制,严格限制例外规定适用,坚决防止出台排除、限制竞争的政策措施。
平台经济的快速发展极大便利了百姓生活,但也存在一些突出问题。
国家市场监督管理总局网络交易监督管理司司长朱剑桥表示,市场监管部门聚焦平台经济领域突出问题,部署开展了约谈整改和排查整治,有力纠治"仅退款""强制运费险""全网最低价"等规则滥用、规则制定不合理以及执行不透明等问题。
针对假冒伪劣、虚假营销等直播电商突出问题,市场监管部门部署开展了专项整治,集中发布了四批30件直播电商领域的典型案例,形成了有力的警示和震慑。
在规范外卖平台竞争秩序方面,市场监管部门针对去年以来外卖行业出现的"口水仗""补贴战"等扰乱市场竞争秩序的问题,对主要外卖平台企业加强调研指导,及时开展行政约谈、划出监管红线,推动外卖平台规范促销、理性竞争、守法经营。
这些举措有效维护了市场秩序,保护了消费者利益。
从放宽准入到强化监管,从破除壁垒到优化服务,中国正以系统集成的市场监管改革护航高质量发展。
在全球经济复苏乏力的背景下,这套兼顾活力与秩序的中国方案,不仅为市场主体注入确定性,更通过制度型开放为世界市场贡献东方智慧。
未来需持续平衡创新包容与规范发展的关系,让监管温度真正转化为发展效能。