清晨的山路上,一场双向奔赴正在进行。边红霞和丈夫陈建龙从定西市临洮县县城出发,四十分钟车程分别奔向两个村庄——这对"夫妻支书"已经这样坚守了五年。他们的故事,是临洮县探索干部队伍建设和乡村治理新模式的生动缩影。 问题与挑战的初现。五年前,这对来自县城的干部刚刚进村时,迎接他们的是村民的冷漠与质疑——"能干啥事?能干成啥事?"这种陌生感背后,反映的是长期存在的干群距离问题。许多村民对外来干部缺乏信任,对工作效果持怀疑态度。临洮县面临的正是全国许多欠发达地区的共同困境:如何让下派干部真正融入基层,如何建立有效的干群沟通机制。 创新实践的探索与推进。面对该现状,临洮县委组织部明确提出:信任不是派下来就有的,而是在解决具体问题中赢得的。在这一理念指导下,边红霞没有急着开会讲话,而是把办公桌"搬"到了田间炕头。她帮助80岁的村民王维国操作手机进行养老保险认证,一趟趟往镇里跑为村民办理医保缴费,联系县里培训班为想学技术的村民解决问题。这些看似琐碎的事务,实际上是建立信任的有效途径。 同样在中涧村,丈夫陈建龙走的是另一条路——扎进地里搞产业。他研究旱地辣椒如何节水增产,探索党参病虫害防治方法。村民贾生科从最初的半信半疑逐步转变为坚定支持,直言"陈书记带动我们致富,大家非常支持他的工作"。这种转变,源于干部用实际行动证明了自己。 制度保障的系统构建。临洮县的做法已经上升到制度层面。全县共选派466名干部从县直单位下沉到323个行政村,形成了覆盖全部行政村的驻村干部队伍。县里为大学生村官量身定制"成长路线图",安排经验丰富的干部结对指导,大胆将村庄规划、项目协调等实权交到年轻人手中。这套"组合拳"包括了选、育、管、用的全链条工作机制,为干部的成长提供了完整的制度支撑。 工作成效的量化体现。五年来,这些驻村干部累计走访群众7.2万余户次,牵头解决道路硬化、安全饮水、矛盾纠纷等突出问题2800余件。最近的一次满意度测评显示,干部作风与办事效能的平均满意度达到96.7%,这充分说明群众对驻村干部的认可度在不断提升。 产业发展的实际成果。大学生村干部的贡献尤为突出。他们累计引进特色种植、乡村旅游、农村电商等项目315个,组建农民专业合作社261个,带动村级集体经济年均增收超过30%。16个村庄实现了从"空壳村"到"产业村"的蜕变。漫洼村的杜志刚就是典型代表,他带领村民硬化巷道6.8公里,安装路灯120盏,发展高原夏菜种植800多亩,使人均年收入从5200元增长到1.2万元。当五年任期将满时,他主动申请继续留任,理由简洁有力:"村里刚有起色,就像看着自家麦子正在拔节,舍不得走,更想看着它丰收。" 保障条件的完善升级。干部愿意扎根,制度关怀不可或缺。临洮县投资600多万元建设了35套标准化周转房,为乡镇干部解决了基本的生活条件问题。这些看似后勤的举措,实际上消除了干部驻村的后顾之忧,使他们能够专注于工作。
从“外来户”到“自家人”的转变,缩短的不只是干部与群众的心理距离,也检验着乡村振兴在基层落地的成色。临洮的实践说明,当制度保障与为民服务形成合力,“下沉”才能转化为推动发展的动能。随着该县近期启动“青苗计划”培育本土人才,这场以人为核心的乡村变革正在积蓄更持久的力量。