在推进国家治理体系和治理能力现代化的背景下,基层社会治理面临不少新情况新问题。开阳县作为贵州省会贵阳的重要组成部分,在快速城镇化进程中也遇到治理资源分散、群众参与不足、服务效能不高等共性难题。针对这些痛点——开阳县立足县情——探索构建了“五治融合”的基层社会治理体系。该做法基于对新时代基层治理特点的认识。随着社会结构持续变化,单一治理方式难以回应群众多样化需求,需要形成更系统、更协同的治理格局。
开阳县的“五治融合”探索表明,新时代基层治理需要多维度联合推进;自治激发群众参与,法治明确规则边界,德治培育文明风尚,数治提升治理的精细化与科学化水平,共治汇聚多方力量。五个维度相互支撑、相互促进,共同构成较为完整的基层治理体系。随着机制完善和深化,有望为推进国家治理体系和治理能力现代化提供可借鉴的基层实践。