在区域竞争由要素比拼转向创新能力比拼的背景下,如何把教育优势转化为发展胜势、把人才流量沉淀为产业增量,是不少地方面临的现实课题。
临沂市在“十四五”期间把教育、科技、人才贯通推进作为重要支点,围绕创新平台搭建、人才引育机制、产教融合体系等关键环节持续发力,探索出一条以产学研深度融合推动高质量发展的路径。
问题:需求升级倒逼教育供给与创新体系同步提质。
随着产业结构调整、数字化转型提速,企业对高水平研发平台、关键技术攻关力量以及高技能人才的需求明显提升。
与此同时,部分专业设置与产业变化存在时间差,科研成果转化与企业技术迭代之间仍需更紧密的衔接。
如何让高校科研更贴近产业、让人才培养更契合岗位、让政策资源更精准有效,成为推进高质量发展的关键命题。
原因:以链式思维贯通资源,打通“平台—人才—项目—产业”路径。
临沂的做法突出“贯通”和“融合”两条主线。
一方面,以校企共建共用创新平台为抓手,提升科研组织化程度,增强高校服务产业的能力;另一方面,以机制创新解决人才“引得来、留得住、用得好”的难题,让科研力量和产业需求在同一坐标系中协同运行。
同时,围绕标志性产业链和重点发展方向,通过清单化管理推动专业结构优化,实现教育供给的动态调整。
影响:平台建设与成果产出同步推进,产教协同效应逐步显现。
围绕科研创新,驻临高校与企业联合建设平台、集聚资源,形成多层次创新载体。
临沂大学牵头成立驻临院校科教创新发展联盟,推动校企共建省部级科研平台、现代产业学院等,强化了跨校、跨企协同创新。
青岛理工大学临沂校区、山东医专等院校也加快建设市级以上科研平台,带动发明专利等成果产出,进一步提升区域创新活跃度。
从人才端看,通过探索“企业出资金、学校出编制、政府给支持”的共引共育模式,以企业为载体吸引高层次人才全职加入,增强企业创新“主引擎”作用;同时推动高校教授、博士深入企业一线开展技术攻关,促进知识与产业需求直接对接。
从产业端看,围绕重点产业链建立专业设置与人才需求“两张清单”,推动职业院校和高校按产业需要调配专业,配合订单培养、技能培训等举措,为产业链补齐人才短板提供更稳定的供给。
对策:以制度化、评价化方式巩固融合成果,提升可持续性。
推进教育科技人才一体化,不能止于项目和数量的叠加,更要落到机制和制度的稳定供给上。
临沂持续深化校企合作,建设“两翼平台”、厂中校、校中厂等载体,形成多样化育人场景;通过订单班等模式推进定向培养,提高人才培养与岗位需求的匹配度;大规模开展社会技能培训,扩大技能供给覆盖面。
更重要的是,通过产教融合专项评价,把校企协同成效与评优、立项、奖补、政策支持等挂钩,引导各主体从“要我合作”转向“我要合作”,用制度化激励提升协同的内生动力。
前景:从“数量增长”迈向“质量跃升”,关键在于形成更强的创新转化能力。
面向“十四五”后半程及未来发展,教育科技人才贯通推进的成效将更多体现在三方面:其一,创新平台的功能从“建起来”转向“用得好”,强化企业牵引和应用导向,提高技术成果转化效率;其二,人才政策从“引进”转向“生态”,以平台、项目、产业场景吸引人才长期深耕,形成稳定的创新共同体;其三,专业结构从“阶段性调整”转向“动态优化”,围绕产业链发展趋势和新职业需求,建立更灵敏的调整机制。
随着产业升级步伐加快,区域间竞争将更强调创新体系韧性与人才供给质量,持续把产学研融合做深做实,有望为城市能级提升提供更坚实支撑。
临沂市教育科技人才一体化发展的实践表明,只有坚持系统思维,统筹推进教育、科技、人才协同发展,才能真正释放创新驱动的强大动能。
这一经验对于其他地区推进高质量发展具有重要借鉴意义,也为新时代区域创新发展提供了有益探索。